Ecos de Punilla

Nombre:
Lugar: La Falda, Córdoba, Argentina

El titular ha superado los 25 años en la actividad periodística, habiendo participado de los medios gráficos de la región, ha sido director de medios radiales y ha hecho televisión, fue corresponsal de La Voz del Interior.

jueves, 25 de septiembre de 2008

Iniciativa Popular para reducir el horario del Casino faldense

Una autoconvocatoria ciudadana que reunió a unos cincuenta promotores lanzó, el fin de semana último, una Iniciativa Popular para elevar al Concejo Deliberante faldense un proyecto de ordenanza en donde se determina la reducción del horario de atención del Casino. La recolección de firmas de apoyo a la iniciativa se desarrollara en las calles de la ciudad y más allá que con 120 a 130 se cumpliría con las exigencias de ley, la intención vecinal es la reunir no menos de 1.000 rúbricas de respaldo.

Alrededor de cincuenta vecinos faldenses se reunieron el viernes por la noche, en un conocido hotel de la localidad, para compartir una cena e informar sobre los alcances de una Iniciativa Popular que se lanzaba en la oportunidad para reducir el horario del Casino. Se señalo en la ocasión que el problema del juego compulsivo generado por las máquinas electrónicas es conocido y trasciende la ciudad para adentrarse en la comunidad del centro-norte del Valle de Punilla. No tan sólo el problema afecta a la familia sino que también lo hace en la interrelación vecinal y en la economía local, manifestaron.
Luego de esas definiciones como introducción se pasó a entregar las carpetas a quienes decidieron responsabilizarse de colectar las firmas necesarias para que la Iniciativa Popular cumpla con los requisitos exigidos por la legislación vigente. La cantidad exigida se encuentra en el orden de las 120 ó 130 firmas, pero se requirió que se colectaran alrededor de mil.

Los fundamentos para la Iniciativa Popular acompañan las fichas a firmar y sostienen que “A nadie escapa que en una ciudad eminentemente turística como La Falda, resulta de interés el funcionamiento de salas de juegos, entre ellos los electrónicos o slots, como el ubicado en la intersección de las calles Sarmiento y España, dado el atractivo que despierta en los visitantes.
Sin embargo, al permanecer abierta al público durante todas las horas del día y todos los días, se constituye en un estímulo que genera consecuencias devastadoras en la sociedad local, principalmente en los segmentos más humildes que son los de mayor vulnerabilidad, ante la engañosa fantasía de resolver mediante máquinas tragamonedas sus críticos problemas económicos.
Nadie duda que esa propuesta de juegos, acechando a toda hora la tentación de quienes concurren impulsados por carencias económicas, solo se concreta en una marcada profundización de la pobreza como irremisible consecuencia de dilapidar sus magros recursos tras un sueño irrealizable.
El incentivo a los juegos electrónicos se logra mediante un ambiente acondicionado al efecto, con música adecuada, climatizado y con luz artificial tanto de día como de noche, lo que posibilita que el jugador pierda en ese lugar la noción del tiempo.
Es sabido que reduciendo el horario no se elimina la adicción al juego, pero ofrecer ese tipo de recreación en horas tan inapropiadas como las de la mañana o las primeras de la tarde, agrava el riesgo que se cierne sobre los más propensos a caer en un enmascarado atractivo que suele derivar en graves desórdenes personales y familiares.
La ludopatía es una patología comprobada, por lo cual, facilitar desde el gobierno los medios para contraerla o agravarla, es diametralmente contrario a la gestión impuesta a los funcionarios públicos de velar por la salud y el bienestar de sus gobernados.
De lo que antecede resulta la necesidad de reducir el horario en que se encuentra abierta al público la sala mencionada y cualquier otra destinada a juegos de azar, con el fin de atenuar sus nocivos efectos.
Cabe señalar finalmente, que fijar los horarios de funcionamiento de esos locales es competencia municipal en ejercicio del Poder de Policía, lo que hicieron otras Municipalidades de esta Provincia, como asimismo resulta legítimo modificar cualquier acuerdo preestablecido en el marco del Derecho Público, cuando las circunstancias aconsejen hacerlo en beneficio de los vecinos, a fin de que un servicio de recreación no ponga en riesgo la salud y el bienestar de quienes deben ser protegidos”.
Con posterioridad el Proyecto de Ordenanza establece el horario que se pretende establecer a la sala de juegos, manifestando que “Las salas de juegos de azar que funcionen en la ciudad de La Falda solo podrán permanecer abiertas al público dentro del horario de 18,00 horas hasta las 6,00 horas del día siguiente”.

Recuadro

Reglamentación y metodología a utilizar en la Iniciativa Popular

La Iniciativa Popular es una institución de Participación Ciudadana dispuesta por la Carta Orgánica Municipal en su artículo 168 determinando que “Los ciudadanos tienen el derecho de iniciativa para presentar proyectos de ordenanza en el Concejo Deliberante. Para la presentación se requerirá un número de electores no inferior al uno por ciento (1%) del total del último padrón cívico electoral. El Poder Legislativo Municipal debe darles expreso tratamiento dentro del término de cuatro (4) meses contados desde su presentación. No pueden ser objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma de la Carta Orgánica, celebración de convenios y acuerdos interjurisdiccionales, creación, organización o supresión de secretarías, entidades descentralizadas, presupuesto, tributos, materia contravencional, régimen electoral, partidos políticos o todo otro asunto que importando un gasto no prevea los recursos correspondientes para su atención”.

Instituto que fuera reglamentado por la Ordenanza Nº 2164, aprobada el 24 de julio de 2008, ordenando que: (Art. 1º) Los adherentes a un proyecto de ordenanza a presentar en carácter de iniciativa popular, deberán ser electores del circuito y expresar su adhesión firmando una planilla de no más de veinte adherentes donde conste su número de documento de identidad, aclaración de firma y domicilio.
Art. 2º) En el encabezamiento de cada planilla constará el objeto del proyecto de ordenanza al que adhieren y se anexará a la misma una copia de dicho proyecto.
Art. 3º) Los adherentes podrán acreditar su identidad y suscribir la planilla en el Juzgado de Paz de esta ciudad donde se certificará su firma.
Art. 4º) Se podrá asimismo suscribir la adhesión ante dos electores municipales de La Falda, quienes al pie de la planilla deberán declarar bajo juramento la autenticidad de todas las firmas incorporadas en la misma, suscribiendo dicha declaración ante el Juzgado de Paz de esta ciudad.
Art. 5º) La presentación del proyecto y sus adhesiones deberá efectuarse en la Secretaría del Concejo Deliberante, la que constatará que los adherentes alcanzan el mínimo del uno por ciento del padrón municipal, e informará al Cuerpo si se verifican los demás presupuestos exigidos. Hasta tres días hábiles desde que el proyecto tome estado parlamentario cualquier persona que figure en el listado podrá impugnar la autenticidad de la firma que se le atribuye, en cuyo caso no se computará su adhesión y se formulará denuncia penal para que se investigue la eventual responsabilidad de quienes declararon sobre la autenticidad de la misma.

Recuadro

Parecen más los beneficios que los perjuicios

El conocimiento del accionar vecinal abrió de inmediato el debate, apareciendo, como es natural en La Falda, posicionamientos diversos, algunos destinados apoyar la intención, otros decididos a oponerse y otros buscando conocer los alcances de la iniciativa y mejorarla dentro de sus posibilidades.

Entre quienes se decidieron a argumentar en contra de la intención vecinal se escucharon fundamentos relacionados con que no alcanzan a observar el verdadero objetivo que se persigue, ya que en las pocas oportunidades en que la sala ha debido reducir su horario (elecciones o último censo) la asistencia de jugadores fue similar a cuando se abre horario completo y las cajas cerradas habrían sido las habituales, de manera tal que si la búsqueda es reducir la posibilidad de que los jugadores inviertan menos dinero en el juego o que se reduzca la concurrencia ante la imposibilidad, por reducción de horario de atención, de concurrir en la mañana y primeras horas de la tarde, sería inútil el esfuerzo, de acuerdo con esos datos. También acotan que lo único que observan son situaciones negativas que afectarían el servicio al turista o imposibilitarían mantener la fuente de trabajo para las cincuenta personas que en la actualidad trabajan en la sala. Aseveran asimismo que a nadie le obligan a ir al Casino, que se conocen las posibilidades de ganar que da el juego y que es poco y nada lo que puede hacerse para evitar que algunos caigan en la ludopatía.

Desde la visión periodística de aquel que desconoce las slots de La Falda, lo que puedo decir es que se conoce de una importante cantidad de personas que han perdido bienes, familia y honra por haber caído en la enfermedad del juego compulsivo y pasado a formar parte de esta nueva legión de afectados por la ludopatía en la Provincia de Córdoba. No es necesario invertir espacio en dar ejemplos contundentes de esa realidad porque en cada familia se sabe de casos cercanos con consecuencias desgraciadas.
Si se considera que aparentemente la convocatoria y las cajas no se habrían resentido en las pocas oportunidades en que la sala no trabajo a tiempo completo, lo que podría decirse es que es atinada la intención vecinal porque no afectaría, en forma perjudicial, a la sala, y daría la oportunidad al jugador compulsivo a poder abocar un importante tiempo a su trabajo y familia sin encontrarse presionado porque las tragamonedas y sus premios lo esperan, en horas de la mañana o primeras de la tarde.
En lo que respecta al servicio turístico en sí, me parece que quienes nos visitan, en sus más altos porcentuales vienen a gozar de la naturaleza y la tranquilidad que son nuestro mayor capital, estimo como secundaria la recreación a través de las tragamonedas. Tampoco pierdo de vista el empobrecimiento del circuito económico local por dineros que podrían quedar en la ciudad y que terminan en las arcas de CET.
En lo que hace a la posibilidad de que la reducción de horario pudiese afectar la fuente de trabajo de los cincuenta empleados que tendría la sala, se me ocurre que ello sólo podría suceder si la empresa decide no cumplir con el rol social que la propia explotación del juego le impone. Es más todo hace estimar que se beneficia porque tendrá más personal para servir a los asistentes, sin contar el importante ahorro que ha de provocarse en energía eléctrica, entre otras cosas.

Como puede observarse, al menos en principio, podría decirse que la intención vecinal no tal sólo es favorable para aquellos que se han convertido en jugadores compulsivos sino que todo hace entrever que CET, la empresa explotadora de las tragamonedas, también se beneficiaría con el recorte de horario.

N.H.

Recuadro

Algunos antecedentes

El la ciudad de San Francisco el horario es acotado y fue decidido por el gobierno municipal.
Meses atrás el Concejo Deliberante de Villa Carlos Paz aprobó una Ordenanza para recortar el horario de funcionamiento diario de las salas de tragamonedas, las movilizaciones de los empleados de CET provocaron la suspensión de la medida. Con posterioridad vecinos tomaron la posta y están presionando a las autoridades municipales para que hagan efectivo los alcances de la cuestionada Ordenanza. Mientras, el último fin de semana, la Iglesia Católica local se pronunciaba solicitando “la regulación del horario de apertura de las salas de tragamonedas”, ante la inminente apertura de una nueva sala.
Cabe acotar que en aquella ciudad se encuentran instaladas 300 máquinas y se incorporaran 600 más.
El cura párroco Daniel Fratin ante la prensa declaró que la nueva sala va a ser una especie de “fábrica de miseria” para la población local, manifestando asimismo que “funcionen a tiempo ilimitado es una irresponsabilidad”.
Junto a los católicos se movilizan pastores evangélicos, vecinos, partidos políticos e instituciones intermedias.


Sr.Director:
Periódico Ecos de Punilla
La sala de juego de La Falda no debería denominarse Casino
Ecos de Punilla viene publicando algunas notas sobre el Casino y las tragamonedas, obviamente, ya que lo manifesté en diversas oportunidades estoy de acuerdo con ellas, pero permítanme que agregue o refuerce las mismas:
Un CASINO es sinónimo o equivalente a juego de azar, donde existen mesas de ruleta, de naipes, dados, etc. Pero los usos y abusos de la reglamentación y también la moda permitieron que los slots pudieran estar en el mismo sitio del. CASINO.
La palabra CASINO, según la real academia, es una casa de recreo, de asociaciones análogas, de afinidades sociales, profesionales y/o políticas. Otra acepción dice que es un local de buen nivel donde mediante pagos se puede asistir a espectáculos diversos, y que a veces se permiten juegos de azar.
Sabemos que la CET (Compañía de Entretenimientos y Turismo) subsidiaria del grupo Roggio, posee toda la concesión de tragamonedas de la provincia de córdoba y obtiene ganancias extraordinarias, fundamentalmente a expensas de las máquinas programadas. En la publicidad oficial, se difunden los CASINOS de la provincia y los sitios donde solo están instaladas las máquinas tragamonedas. Está absolutamente claro que marca bien la variedad y esta implícito que un CASINO no puede prescindir: punto y banca, etc. En la actual sala de juego de La Falda se han eliminado las mismas (seguramente aduciendo falta de rentabilidad).Definitivamente deja de ser CASINO si carece de los juegos originales.
De ahí que debería llamarse simplemente sala de slots o tragamonedas, ya que dicho lugar no tiene el rango o la jerarquía necesaria para seguir titulándose CASINO.
De esa manera, se trasparentaría la oferta y la información y desaparecería el ardid o artimaña de una denominación errónea y aparatosa.
A todas luces el salón existente tiene un nombre arbitrario.
Una muestra más de la flagrante artimaña que se permiten en diversas actividades, entre ellas las de entretenimiento, a través de convenios con influyentes monopolios.
Carlos Enrique Pérez Septiembre 2008

Un cadáver como garantía de pago

La familia Ponce de la ciudad de La Falda, recurre a los medios periodísticos y a la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia, ante el avasallamiento de sus derechos. Por orden judicial debieron depositar el cadáver de un familiar en el Cementerio Los Angeles de La Falda, hoy para retirarlo les exigen un pago de 900 pesos. Si no pagan, el Intendente y su secretaria les dijeron que enterrarán el cadáver en fosa común.

En el mes de diciembre de año 2005. Orlando Ponce, ciudadano de La Falda, dueño y trabajador de taxi, fue brutalmente asesinado, mientras realizaba uno de sus cotidianos viajes trasladando pasajeros. La noticia impactó fuertemente en la sociedad faldense, pues era un trabajador conocido de muchos años en la zona.
La familia debió afrontar un traumático y penoso juicio, que finalizó en el mes de junio del presente año, dejando "inculpados" a los acusados.
Según el relato de la hija, Nora Ponce y la esposa Florencia Aguirre, tomó participación -en un principio- la Fiscalía de Cosquín, a cargo de la Dra. Hillman, cuya secretaria la Dra. Fernández, comunicó en su oportunidad a los familiares, la determinación de que el cuerpo de la víctima debería quedar en "depósito judicial", es decir no podría ser sepultado ni mucho menos cremado, durante el desarrollo del juicio, previendo la posibilidad de una segunda autopsia.
Ante esta situación, la familia se presenta en la Municipalidad de La Falda, para que le indique el lugar donde sería depositado, en "guarda judicial", el féretro. La Municipalidad ofreció el espacio físico de la "capillita" del cementerio, donde fue colocado y aún permanece el cajón, es decir hace exactamente 2 años y 9 meses.
Al finalizar el juicio, en el mes de junio del presente año, los deudos, en uso de sus más íntimos, legítimos y postergados derechos (dar cristiana sepultura a su familiar), se presentaron nuevamente en la Municipalidad para solicitar el retiro del cajón.
Pero nunca imaginaron -según sus propias palabras-, la respuesta del Intendente Marcos Sestopal, quién les comunicó que podrían retirar el féretro, previo pago de la deuda que mantenían en concepto de "estadía" y que ascendía a $ 900.
Sorprendidas con un nuevo dolor, por la exabrupta respuesta, le recordaron que fue por una orden judicial y no por decisión propia, que el cuerpo del ser querido en cuestión, permanecía en la "capillita" del cementerio, donde inclusive habían observado falta de higiene.
En este marco de impotencia, recurrieron a sus abogados, Pedro y Ricardo Agost, para que intercedieran ante el intendente solicitando la entrega de los restos. Los abogados así lo hicieron, pero con resultados negativos, obteniendo la misma respuesta: tienen que pagar.
Ya conscientes de que estaban siendo avasallados sus derechos, solicitaron la presencia del Sr. Ricardo Orlando, funcionario de la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia, quién constituyó en las oficinas municipales y solicitó la condonación de la pretendida deuda, obteniendo como respuesta por parte de la secretaria del Intendente, Srta. Fany, que el municipio podía "hacer una atención" y rebajarles $200.
Considerando que no era una respuesta adecuada y satisfactoria para esta delicada situación, el Sr. Orlando, manifestó a la Srta. Fany, que recurriría al Secretario de Derechos Humanos de la Provincia, Dr. Raúl Hernando Sánchez, a través de una nota que ya fue presentada por mesa de entradas, pero que a la fecha no ha sido respondida, pues el Intendente Marcos Sestopal estuvo de vacaciones en Australia.
La familia, por su parte, también elevó una carta al Intendente, que tampoco fue respondida.

Hasta aquí, el relato del calvario que transita la familia Ponce, víctima -primero- de la inseguridad social y luego "rehenes" de un arcaico e ineficiente sistema judicial y de un Intendente que se adjudica -con total falta de humanidad- la decisión de retener y no entregar un cuerpo para que sea cristianamente sepultado por sus familiares.

Se han avasallado derechos humanos básicos y producido daños irreversibles, de los cuales deberían hacerse cargo los responsables y afrontar las consecuencias de semejante atropello.

Coty Leiva
Periodista
Mesa de Trabajo Permanente
por los Derechos Humanos

Consejo de la Ciudad de La Falda

Informe Final: Ambiente
Se entiende por medio ambiente o medioambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones venideras. Es decir, no se trata sólo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que también abarca seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, así como elementos tan intangibles como la cultura. (Enciclopedia WIKIPEDIA).-
Nuestros grandes interrogantes: “¿En qué espacio queremos desarrollar nuestra vida?; ¿De qué Medioambiente queremos ser parte?”.-
Cuando nos referimos al ambiente, generalmente hablamos de su problemática, ya sea global o sectorizada: capa de ozono, calentamiento global, clima, agua, cloacas, basura, aire, tierra, etc. Existen un sinfín de problemas medioambientales, pero la causa que produce todas las demás causas es una sola: “Nosotros mismos”.
Cada día, cientos de miles de pequeñas acciones favorecen la desertización y el cambio climático.
Podríamos dar muchos datos ya conocidos con respecto al agua, como que el 97% es salada, la cual se encuentra principalmente en los océanos y mares; por lo tanto sólo el 3 por ciento de su volumen es dulce. De esta última, un 1 por ciento está en estado líquido, componiendo los ríos y lagos. El 2 por ciento restante se encuentra en los casquetes o banquisa en las latitudes próximas a los polos y fuera de las regiones polares el agua dulce se encuentra principalmente en humedales y, subterráneamente, en acuíferos, pero lo lamentable y grave que podemos decir, y que no muchos quieren difundir, es que: “Ya en 1970 se consideraba que la mitad del agua dulce del planeta estaba CONTAMINADA”
“Medidas urgentes deben tomarse al respecto”
Refiriéndonos específicamente a nuestra ciudad, en la primera reunión del grupo de trabajo, elaborábamos un informe con un conjunto de tareas a corto, mediano y largo plazo que creemos necesarias llevar adelante para tratar de encarar juntos el tema del agua, principal ocupación del grupo en este semestre, a pesar de haber comenzado también a delinear otros temas como residuos, bolsas de polietileno y el impacto de la construcción en la montaña.
Se desarrollaron básicamente tres tipos de tareas: actividades tendientes a que todo el Consejo de la Ciudad tome conocimiento del actual estado del medioambiente en el que nos desarrollamos; producción propia de material a informar al plenario, y tratamiento de material enviado por el Concejo Deliberante.-

1. Actividades desarrolladas con el Consejo de la Ciudad en pleno

1.1 Visita a Planta Potabilizadora de Agua
Como primera actividad, destinada a que todo el Consejo tomara conocimiento del actual estado del servicio de agua en nuestra ciudad, se visitó la Planta Potabilizadora de Agua perteneciente a la Cooperativa de Agua Potable y Servicios Públicos La Falda Ltda. En la misma nos interiorizamos de sus fortalezas, debilidades, obras que se están desarrollando en la actualidad para cubrir las necesidades primordiales de la ciudad, aplicación del Plan director, funcionamiento del sistema, captaciones, reservas, problemática del Dique La Falda, etc.-
Conclusiones: Concluimos, ante la preocupación actual en toda la región en particular y en el mundo en general por el tema del agua, que el sistema en nuestra ciudad no se ve colapsado y que se prevén acciones para que ello no ocurra durante los próximos 20 años. Sí, por supuesto, se debe continuar con el cumplimiento del Plan Director a fin de sostener lo precedentemente mencionado.
Sugerencias: Como primera medida, sugerimos que, dentro del desarrollo y puesta en funcionamiento del Plan Director, se lleven a cabo, de manera inmediata, las gestiones necesarias por parte de la prestadora del servicio y del municipio faldense, para poner en funcionamiento el sistema de tratamiento de barros que se evacuan de la Planta, aprovechando al máximo la infraestructura ya existente en la planta de potabilizadora vieja, la que además, debiera ser aprovechada para el tratamiento del agua conjuntamente con la actual, lo que redundaría en un avance notorio en el cumplimiento de las obras previstas en el Plan Director, ahorrándose grandes montos de dinero y postergando las inversiones para la ampliación de la planta actual, por lo menos, quince años más a futuro.

1.2 Charla debate con Fundación Los Algarrobos
Otra actividad desarrollada, fue la charla debate llevada adelante por la fundación Los Algarrobos. En ella se informó de las actividades que desarrolla la mencionada fundación, en distintas regiones del país, y particularmente en la zona de Pampa de Oláen.
Sugerencias: Luego de analizado el contenido de la exposición brindada, sugerimos se contemple entre las gestiones que lleva adelante el municipio referidas al medioambiente, concentrar el esfuerzo en las destinadas a obtener los recursos necesarios a fin de: Aprovechar el acueducto de salida del dique La Falda para la generación de energía que permita no sólo el ahorro enorme que significaría en costos a la hora de producir el potabilizado del agua, dinero que abonamos entre todos, sino también la disponibilidad de la misma durante las 24 horas.-

1.3 Visita a Pampa de Oláen (21-06-08)
El manejo y uso equilibrado e integrado del medio ambiente y las demandas de la población respecto de los recursos naturales permite armonizar los diversos intereses y mitigar el impacto en el medio ambiente. La problemática ambiental en la cuenca del lago San Roque es amplia y compleja. Existen conflictos de diversa índole que afectan la calidad de vida de sus pobladores como así también a los pobladores de la ciudad de Córdoba, comprometiendo el suministro de agua potable. Estos conflictos impactan directamente sobre el medioambiente y los recursos naturales, lo que se traduce en consecuencias severas que afectan tanto a la cantidad y calidad del agua, como a las actividades económicas de la región serrana cordobesa, especialmente el turismo.
El deterioro de la Cuenca del Lago San Roque ha sido denunciado por diversos organismos gubernamentales, no gubernamentales, e incluso por medios de difusión, ante la gravedad y progresividad de sus consecuencias y en el marco de una tendencia internacional hacia el manejo integrado de las cuencas hidrográficas.
Ante esta situación, es que hay que apuntar al desarrollo de un plan de manejo integrado de la cuenca que constituirá los cimientos para un desarrollo económico sustentable, sobre la base de un enfoque que evalúe las necesidades y ofrezca soluciones. Los impactos más negativos sobre la cuenca son la consecuencia de decisiones o prácticas incorrectas respecto del uso de la tierra. La comunidad debe estar bien informada, participar activamente y asumir la responsabilidad respecto de la toma e implementación de decisiones, y encontrar soluciones mediante la colaboración entre las administraciones gubernamentales y la comunidad. Sólo entonces, se podrá desarrollar un sistema que sustente un ambiente sano.
Con esta información, el grupo inició una recorrida que los llevó por distintas zonas de la Pampa de Oláen. Cabe destacar que la comitiva estaba integrada por 47 personas compuestas por miembros del Consejo de la Ciudad, miembros del Concejo Deliberante, arrendatarios, miembros del Consejo de Educación de La Falda y autoridades municipales.
En primera instancia se arribó a la Cascada de Olaen, donde luego de una recorrida recibieron información de esta área que se intenta proteger, a través del cuidado constante y del manejo controlado del turismo.
Se informó a los visitantes sobre el uso del suelo, con prácticas de siembras adecuadas y control de agroquímicos, teniendo en cuenta que “la degradación de los recursos naturales, especialmente la pérdida de cobertura vegetal por desmonte descontrolado, sobrepastoreo inadecuado, uso del suelo e incendios, contribuye a disminuir la capacidad reguladora (amortiguadora) de la cuenca frente a las precipitaciones, favoreciendo los procesos de erosión. El lago San Roque, embalse artificial, es el receptor de todos los desechos transportados por las aguas, tanto superficiales como subterráneas, y como consecuencia de ello, presenta una importante alteración trófica. Esta contaminación de los recursos hídricos se produce por falta o inadecuado tratamiento de las excretas de los centros urbanos, por basurales o vaciaderos a cielo abierto, por los desechos de los incendios, por quema permanente de los basurales, por sobreexplotación ganadera, por la tala o pérdida de bosques naturales y por ocupación inadecuada de las laderas”.
En la actualidad, la actividad principal es la ganadería con más de 8000 vacunos, 3000 ovinos, más caprinos y equinos, mientras que en algunas parcelas hay siembras como el maíz, sorgo y pasturas (verdeos), teniendo en cuenta que estamos frente a un ecosistema muy frágil. Se aprecia la preocupación de los usuarios tratando de cuidarlo, haciendo un uso racional, sustentable y económicamente viable. Si se siguen implementando a tiempo las medidas correctas, se podrá recuperar lo perdido y preservar los recursos para las generaciones futuras.
Se adjuntan en anexos, los informes de los técnicos que expusieron sobre “Pampa de Oláen- Posibilidades de desarrollo”, “Granja Educativa, su misión y funcionamiento”, “Taller de Lanas” y “ Actividades del Instituto Nacional del Agua (INA) y Centro de Investigaciones de la Región Semiárida en la Cuenca del Lago San Roque”.
Participaron en la Elaboración de este informe: El Ing. Agron. Gabriel Farri, Téc. Agron. Raúl Foresta, Enc. del Taller de Lanas Manuel Rodríguez, Coordinador de la Granja Educativa Gustavo Peláez, la Bióloga Ana María Ruibal del INA y el geólogo Carlos Beltramone del Cirsa.
Conclusiones: Producto de la conferencia brindada por los profesionales del INA y CIRSA, con el dato básico de que el 90% de los volcamientos clandestinos que se realizan en los recursos hídricos se llevan a cabo entre los meses de diciembre y marzo, concluimos que los mismos provienen de los grandes complejos turístico-hoteleros ubicados a la vera de los mismos.
Sugerencias: Tras las conclusiones al respecto, sugerimos a la Municipalidad de la Ciudad de La Falda: Redoblar los esfuerzos a fin de, conjuntamente con municipios vecinos, aplicar el poder de policía en los grandes establecimientos hoteleros ubicados a la vera del río San Francisco y/o del lago y dique La Falda, y evitar definitivamente los volcamientos clandestinos de líquidos y sólidos cloacales que se vierten en nuestros recursos hídricos.
No otorgar permisos de construcción, especialmente en los lugares más cercanos a los recursos hídricos mencionados, sin la realización del correspondiente estudio de impacto ambiental.
Realizar la limpieza del dique La Falda, ya sea a través de dragado o del vaciamiento y su posterior limpieza propiamente dicha.

jueves, 18 de septiembre de 2008

“Nos impidieron licitar los servicios del 7 Cascadas”

No bien arribado de Australia, y puesto en conocimiento de la negativa de la oposición de dar curso al proyecto de licitación de los servicios del Complejo 7 Cascadas, el intendente Marcos Sestopal convocó a la prensa y acusó al bloque opositor de impedir la transparencia del proceso y obligar al Ejecutivo a recurrir a un Concurso de Precios. En forma errónea, a criterio de muchos, sostienen que los pliegos de condiciones no tienen que ser aprobados por el Concejo Deliberante. Luis Kessler sostuvo que mientras se respete la legislación vigente, el bloque que preside está dispuesto a aprobar los pliegos.

El intendente Marcos Sestopal ante la negativa del bloque opositor a aprobar en primera lectura los pliegos de condiciones para el llamado a licitación para concesionar los servicios del Complejo 7 Cascadas decidió convocar a Concurso de Precios para ceder los servicios. La intención, de acuerdo a lo declarado en la conferencia de prensa por los funcionarios del poder Ejecutivo, sería la de aferrarse a que los pliegos no deben pasar por el Concejo Deliberante. Si así debiese suceder mantuvieron que los tiempos no dan para que quienes adjudiquen los servicios puedan prepararse para prestarlos. Pero más allá de los criterios aplicados por el Ejecutivo, la Carta Orgánica Municipal e incluso la ordenanza General de Presupuesto impondrían la modalidad a la que no quieren adherir los funcionarios sestopalistas, esto es doble lectura y Audiencia Pública. El debate está servido y habrá que ver como se sustancia.
Pero vamos a las declaraciones del intendente y su gabinete.
Sestopal dio inicio a la conferencia señalando que “quiero que la comunidad sepa que nosotros enviamos al Concejo Deliberante los pliegos para licitar y concesionar por, lo que nosotros consideramos conveniente, cuatro años, los servicios del Complejo 7 Cascadas. La intención era la de hacerlo por cuatro años en razón del conocimiento, valor e importancia del 7 Cascadas que abren la posibilidad de convocar y que vengan interesados de todos lados a compulsar y armar un proyecto que nos sirva a todos. A la municipalidad de tener ingresos para realizar obras dentro del predio, a los comerciantes para que puedan concretar sus negocios y a la gente que lo visite que tengan un servicio cada vez mejor. Dentro de las condiciones que habíamos establecido se encontraban días donde necesariamente debían mantenerse activos los servicios, fines de semana de trabajo obligatorio, pero lamentablemente lo mandamos al Legislativo para ser aprobado y nos encontramos con que no logramos obtener el sexto voto, porque exige de dos tercios, y hoy la municipalidad no está en condiciones de llamar a licitación. Esto demuestra la absoluta falta de voluntad para permitir concretar algunas cosas que ejerce la oposición en el Concejo Deliberante. Nosotros buscamos hacer las cosas de la mejor manera, en beneficio para todos, pero vemos obstruida esa intención. Hoy, el gobierno ha decidido llamar a un Concurso de Precios porque estamos con tiempos acotados y porque seguirán los mismos comerciantes prestando los servicios, para no estar infringiendo la ley vamos a dictar una prorroga por un tiempo a esos prestatarios. Este concurso de precios establecerá plazos de uno, dos, tres o cuatro años, lo más seguro es que sea por cuatro años para poder dejar solucionado el tema a esta gente.
El motivo de la conferencia de prensa es trasladar que sentimos una gran pena porque esto no pueda ser discutido en una Audiencia Pública como corresponde…si no nos dan la oportunidad ya los tiempos no dan, ya nos ha afectado el funcionamiento porque los tiempos avanzan y nadie va a aceptar tomar semejante predio en pleno enero, el corrimiento de las fechas es importante, habrá un retraso…
Estamos apenados. Nos da realmente mucha pena que se tomen intereses particulares o piensen que es preferible que el municipio no tenga dinero para continuar haciendo, para evitar darle un crecimiento y transparencia a los actos de gobierno”.
Cuando se le señalo que la oposición decía no haber dado curso al proyecto porque se habían acordado modificaciones con los ediles del oficialismo que luego estos dejaron sin efecto, mantuvo que “la oposición había pedido una modificación en la parte previa de algo que no se puede hacer…pedían modificar el llamado a licitación en algunas partes donde hay cosas que no se pueden hacer, son ilegales, terminar firmando algo, poniendo algo, que después impide llevarlo a la practica. Nosotros pedimos que lo aprobaran en primera lectura, lo lleváramos a Audiencia Pública, que participarán los vecinos y después convocar a licitación abierta a todo aquel que quisiera ofertar. Creemos que es un predio importante que podía convocar no sólo a los vecinos de La Falda sino que podía tener interesados de toda la provincia. Lo vamos a hacer igual a través de Concurso de Precios”.
El uso del término “ilegal” obligó a solicitar aclaración sobre los alcances de esa afirmación, a lo que Sestopal respondió que “no quiero entrar a discutir una palabra que después me origine problemas. Nosotros vimos que las modificaciones que se pretendían introducir eran incompatibles, no eran propias de hacer. No tengo acá y no puedo hablar exactamente de lo que se pretendía, pero lo cierto es que cuando el gobierno manda un proyecto, la primera lectura es para la aprobación de lo básico, el llamado a licitación en si, el precio, decían que los precios eran caros, si los precios eran caros el concurso iba a quedar desierto o sea, para qué voy a poner algo de mil pesos si hay alguien que está dispuesto a pagar cuarenta mil. Nosotros ofrecemos y hay gente que está dispuesta a pagar una suma importante, porque uno sabe los números que se manejan ahí, por qué vamos a dejar de percibir dinero que podemos ganar… Hubo una serie de problemas, lo importante es que se debió haber aprobado en primera lectura, discutido en Audiencia Pública, escuchado a los vecinos, que hoy están con mucha más participación que en otras épocas porque el Consejo de la Ciudad lo facilita…el tema es que no llamaremos a licitación no porque no queramos sino porque no nos dejaron” .
La respuesta para los cuestionamientos mantenidos por la oposición en relación a la discrecionalidad que los pliegos daban al Intendente para prorrogar por igual o menor término los servicios al momento de la caducidad
de la cesión fue respondido por Miguel Maldonado aseverando que “la Carta Orgánica establece 15 años para cualquier plazo de concesión que pueda otorgar el municipio, de manera que la licitación se encuentra dentro de lo establecido, por eso mal puede decir la oposición que excede los cuatro años de la gestión de gobierno. Es más, tiene una cláusula que no es de renovación automática sino que permite un estudio concienzudo por parte del Ejecutivo o quien administre la concesión para otorgar o no la prorroga”. Sestopal acotó que “podíamos haber hecho una concesión por 15 años, nos pareció un despropósito, aunque podría haber sido beneficioso para el gobierno que lo haga y una buena manera de fondearse por un tiempo, no buscamos esto porque consideramos que cada cuatro años es el tiempo necesario para estudiar la evolución de los servicios, su control, y después si gana un gobierno afín al actual tiene la potestad de ampliar o no el término de concesión o si fuera de otro signo político o no estuviese conforme puede llamar a licitación en forma normal. Esta era la idea y si además se hubiese permitido llegar a la Audiencia Pública el público podría haber planteado que la cláusula no era conveniente y se hubiese discutido. Lo que queríamos, entre otras cosas, es un salón de té permanente, que si alguien quiere ir a la parrilla pueda hacerlo todo el año, para ello tendrán que tener calefaccionado…eso es lo que queríamos, lo vamos a hacer igual por Concurso de Precios”.
Al interrogante por si el concurso era público o privado, el Secretario de hacienda y Economía Jorge Pafundo mantuvo que era público, y abundó sobre el por qué el Concejo Deliberante no debía aprobar los pliegos afirmando que “esto ya está aprobado por el Concejo Deliberante, lo hace cuando vota la Ordenanza General de Presupuesto que da prerrogativa al Poder Ejecutivo de convocar a Concurso de Precios hasta cierto valor… los pliegos no tiene porque pasar por el Legislativo, no lo necesita”.
Maldonado de inmediato volvió sobre la actitud mantenida por el bloque opositor manifestando que “la oposición, de acuerdo han mencionado, ha dado a conocer un documento público, pero en el seno del Concejo no ha presentado elemento alguno diciendo estas son las modificaciones que planteamos a estos artículos…no hubo acuerdo alguno entre bancadas…
Únicamente, lo que se considera acordado es lo que está escrito y firmado. Las palabras se las lleva el viento, siempre ha sido así. Entonces, sabe qué, y está el secretario del Concejo Deliberante aquí, que puede corroborar y dar fe de esto, cuando trajo las modificaciones lo hizo en un borrador que había tomado de puño y letra, y cuando los otros concejales pidieron las alternativas a los artículos que pretendían modificar no estaban escritas, es así de sencillo, cuando se sometió a votación no había ninguna modificación por parte de la oposición, sólo una argumentación sostenida en les hace falta un voto, no lo tienen y se acabó. Allí murió el intento de la primera lectura del pliego de licitación”.
Sobre los plazos del llamado a concurso hay cierta disparidad ya que mientras
Pafundo sostenía que “de acuerdo con la autorización por la Ordenanza General de Presupuesto hasta un determinado monto, entonces vamos a tener que concesionar por dos años. Esto demuestra dos cosas, la primera es que este gobierno pretendía conceder por cuatro años y el próximo Intendente, de cualquier color que fuese, podía decidir ampliarlo. Nosotros tenemos que darlo por dos para que las cifras que se proponen como base imponible estén dentro de lo autorizado por la Ordenanza de Presupuesto ¿Cuál es el problema? El problema es casi comercial, que al que le dan por dos no va a mejorar en mucho su servicio, y esto es lo que le ha interesado siempre al municipio. Nosotros tratamos de encontrar un equilibrio entre un plazo, que no comprometía seriamente ninguna gestión futura, pero que le permitía al consignatario del servicio hacer una mejora importante por tenerlo por más tiempo. Lo vamos a dar por dos, y fíjense que este gobierno va a tener que decidir la próxima prorroga por concurso, licitación o como fuere”, Sestopal mantenía que “lo vamos a ver, hay cosas que se podrán hacer por dos, tres años, y otras por cuatro. Acá cambió la modalidad de contratación, nosotros queríamos hacer una licitación abierta, para dar mejor servicio y calidad, ahora no podemos, es lo que más nos duele. Tenían la posibilidad de votar en forma negativa en la segunda lectura, pero no nos dieron la oportunidad. En lo concreto no hay intención de mejorar un proyecto sino discutir la chicana para que no se hagan las cosas, en el Concejo a la oposición no se le cae una idea para ayudar en alguna cuestión práctica, en beneficio de todos, sólo nos ponen contras para que después se nos complique la vida.La semana venidera, se conocerán los alcances de los pliegos. Los servicios se van a concursar en etapas”.
Por su parte, Luís Kessler Presidente de la bancada opositora, en diálogo con Ecos de Punilla, definió que “si se respetan los alcances de la legislación vigente el bloque considerará la posibilidad de aprobar los pliegos, que mal que les pese deben ser aprobados por el Concejo Deliberante”. Justificó asimismo la decisión de no habilitar el tratamiento público del llamado a licitación manteniendo que “es una cuestión de principios. No se puede avalar que hoy los concejales de la mayoría tengan una visión y opinión sobre un tema y horas después alguien les imponga una nueva óptica y les haga rever lo decidido sin explicación alguna. No se puede avanzar de esa manera. Hay una obvia interferencia del Ejecutivo sobre sus concejales y esto rompe con el pensamiento y el accionar democrático, es la razón que, por una cuestión de principios, determino que no aportáramos el necesario sexto voto”.

Recuadro

Licitación locales complejo 7 Cascadas

Cambia, nada cambia

En la pagina 6 del Ecos de la semana pasada los concejales del Bloque Frente de todos y para todos (UCR – Partido Nuevo) publicaban una solicitada por la cual denunciaban al gobierno municipal de La Falda de tener un plan para, en definitiva, no adjudicar por licitación, los locales del balneario 7 Cascadas.

En una conferencia de prensa celebrada el viernes 12 del cte. el Intendente, Marcos Sestopal responsabilizó al bloque de Concejales de la minoría de poner trabas a su función y los acuso de, por su culpa, no poder llamar a Licitación para la explotación de locales del Complejo 7 Cascadas.

Madeja de la madeja tu punta donde andará… rezaba un poema de José Larralde… una vez más la disyuntiva entre la posición de uno, el oficialismo representado por el PE y sus “cinco jinetes del Apocalipsis” los concejales y, por el otro la oposición, la que para unos no hay proyecto que les caiga bien, y, para otros, son como una cáscara de nuez en el mar y están condenados al naufragio eterno.

Las razones sostenidas por la minoría para la no aprobación de la Ordenanza, que necesita los 2/3, es decir al menos de un voto de la oposición, se centraba en dos aspectos fundamentales. El primero en lo referido a la automática extensión del plazo otorgado por los pliegos (4 años) por la sola discrecionalidad del Intendente y, lo que aún es más desprolijo, el Intendente, también, podía reducir los plazos de concesión dispuestos por Ordenanza.

Por otra parte molesto y mucho a la oposición el haber acordado con la mayoría la modificación de algunos puntos los que luego de ser “consultados”, a todas luces en forma extemporánea y hasta improcedente (una vez que un proyecto toma estado parlamentario solo puede ser modificado por los concejales) no respetaron los cambios y sometieron a votación el proyecto tal cual fue enviado por el Ejecutivo, a sabiendas de que no iban a contar con el sexto voto.

Sobre todas estas cuestiones y no habiendo sido aprobada la licitación, ni siquiera en primera lectura, el Intendente junto al Secretario Coordinador, Miguel Maldonado y el Secretario de Economía Jorge Pafundo, acusaron a la oposición de impedir la transparencia de un proceso, el legal y correspondiente para la concesión de los mencionados locales, que esto es una prueba más de la falta de voluntad de la oposición de acompañar a este gobierno aun en los actos que este quiere transparentar, continuando con lo que el oficialismo llama “chicanas políticas” en contra de los intereses de los vecinos.

Que por este motivo se veían obligados a la utilización del proceso del Concurso de Precios lo que aparte de no ser tan transparente como la licitación por no contar con la ordenanza de doble lectura y Audiencia Pública (Derecho que por culpa de la oposición los vecinos de La Falda no podrían utilizar para este tema) condicionaba los plazos de concesión que al ser más cortos significaba menos inversión en el complejo.

El firmante de esta nota preguntó si el procedimiento era de Concurso Público o Privado a lo que se me contesto que Público, si el mismo por Carta Orgánica no obligaba al mismo tratamiento que la Licitación, es decir: Ordenanza de doble lectura y Audiencia Publica, a lo que el Secretario Pafundo con asentimiento del resto de los funcionarios presentes dio a todos los periodistas de la conferencia de Prensa, presentes, un categórico NO. Que no excederían de los valores que les posibilita al Concurso de Precios por Ordenanza de Presupuesto.

En la inteligencia que el Secretario de Economía, una vez más…y van, no leyó la Carta Orgánica Municipal le transcribimos el artículo relacionados a las Concesiones:
CAPÍTULO II
Concesiones


Otorgamiento: Artículo 138) La Municipalidad puede otorgar concesiones para la ejecución de obras o prestación de servicios, mediante ordenanzas sancionadas conforme a las prescripciones del artículo 64 de esta Carta Orgánica. En igualdad de condiciones, la concesión se otorga preferentemente a entes públicos locales, cooperativas de servicios, de usuarios o de trabajo organizadas para tal fin.

Y que el art. 64 de la COM establece los métodos de concesión de la siguiente manera: Doble Lectura:
Artículo 64 -3 - Se requiere doble lectura para la aprobación de las ordenanzas que dispongan: Aprobar los pliegos de bases generales para la concesión de obras y servicios públicos.

Al tratarse del punto 3) del Art. 64 los pliegos deben ser aprobados por los 2/3 del legislativo, por cuanto el mismo dice en su párrafo final: Para la aprobación de los proyectos mencionados en los incisos 1- a 4- inclusive, tanto en primera como en segunda lectura se requiere el voto favorable de los dos tercios (2/3) de los miembros del Cuerpo. Para el resto de los incisos se requiere el voto favorable de la mayoría simple, a excepción del inciso 6- que necesita voto favorable de la mayoría absoluta.

Por su parte la Ordenanza Presupuesto General de Recursos y Erogaciones año 2008 establece en el Art. 51 (Integrante junto al Art. 50 del Titulo CONCURSO DE PRECIOS): Art. 51) SERAN de aplicación al Concurso de Precios las normas establecidas en los Arts. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19. 20, 22, 24, 25, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38 y 39. Todos los artículos, excepto el 11(*), bajo el Titulo PLIEGO GENERAL DE CONDICIONES, indican los puntos a tener en cuenta, por el Legislativo, precisamente en la aprobación de los Pliegos para cualquier Licitación y este Art., el 51) lo obliga a ser considerados en un Concurso de Precios.
En resumen, los motivos que puedan sustentar las razones de reemplazar una LICITACION por un CONCURSO DE PRECIOS no son de montos de dineros como lo establece el Art. 50) de la Ordenanza de Presupuesto lo deja fehacientemente aclarado el Art. 138 de la CARTA ORGANICA MUNICIPAL, por ello cualquiera fuera el utilizado (Licitación o Concurso de Precios) debe ser aprobado por el PODER LEGISLATIVO mediante el procedimiento indicado en el Art. 64) de la COM.

El asterisco del ante ultimo párrafo señalado en el Art. 11 fue hecho de ex profeso para finalizar esta nota con la trascripción del mismo, que ha sido utilizado en las redacciones de las Ordenanzas de Presupuestos (Y copiado de la Ley de Contabilidad de la Provincia) desde tiempos inmemoriales y que deja claramente expresado el espíritu de los antecesores políticos sobre el objetivo de una Licitación, el mismo dice: Art.11) - El procedimiento deberá cumplirse en forma tal, que favorezca la concurrencia de la mayor cantidad de oferentes, asegure la igualdad de los mismos y la defensa de los intereses públicos.

Mario C. Thibault

Recuadro

De hipocresía e hipócritas

Sin dudas que todo exceso es malo.
Sin embargo hay funcionarios que olvidan que no deben excederse y en su afán de demostrarse por demás pícaros caen en el exceso y la torpeza.
Algo de esto ocurrió en la conferencia de prensa, cuando el Secretario de Hacienda y Economía Jorge Pafundo se embanderó en la defensa de la transparencia de la gestión y la participación del vecino sosteniendo que “a veces invocamos que tenemos que respaldar el funcionamiento de las instituciones y resulta que después hacemos justo lo necesario para que no funcionen, porque la institución de la Audiencia Pública sirve para que estas cosas se discutan y cualquier opinión de los vecinos, de los propios o ajenos en el sentido político, haga las correcciones necesarias o no se apruebe, en todo caso, la convocatoria a licitación, pero con la participación de todos. Y justamente, estas pequeñas mezquindades que parecen formales, y no son más que eso, formales, han impedido que funcione la institución de la Audiencia Pública”.
¿Cuán iluso o hipócrita es Pafundo? Hasta dónde cree este funcionario que los vecinos masivamente van a admitir que el gobierno, del que forma parte, ha tenido o tiene reales intenciones de dar participación a la vecindad para discutir cuestiones de fondo. No recordará el secretario que 500 faldenses tomaron parte de la Audiencia Pública para la aprobación de la Ordenanza de Presupuesto para el año en curso, que expusieron serias e incontables modificaciones y que poco, cuando no nada, pudieron cambiar e inclusive, en una falta de respeto ciudadano para no olvidar, que la ordenanza fue aprobada sólo por el oficialismo.
Por su parte, Marcos Sestopal sumaba que “el ámbito del Concejo está para discutir, es así, pero para discutir ideas de fondo y no mezquindades políticas, y por ahora lo que he visto del Concejo es una denuncia, un amparo, que no salió en ningún lado, que lo perdieron y habían presentado porque no se les dio una información, y después metió un pedido de juicio político que tampoco prosperó, o sea que lo que buscan es prensa y difusión, alterar la imagen, ya de por si, deteriorada de los políticos antes de reconstruir la imagen para que la clase política vuelva a tener la credibilidad, porque guste o no guste de todos los medios para gobernar este es el mejor, salvo algunos que todavía pretenden el imperio de las botas. Nosotros creemos que el mejor sistema parta gobernar una sociedad es el democrático, pero tampoco podemos lograr que la sociedad, después de tanto fracaso, después de tanto problema, tenga una confianza ciega en la política, hay que lograrlo discutiendo ideas, pero ideas en serio, no la letra chica”.
¿Cuán iluso o hipócrita es Sestopal? Pensará que con sólo el recitado filosófico se consiguen logros y acólitos. Será necesario refrescarle al Intendente que para recuperar la confianza de los ciudadanos hay que mostrar que las ideas existen y que están abiertas al debate, que no es una cuestión de imponer pensamientos sino de concertar acciones que hayan sido producto del consenso, elaborado a la luz de los sanos intereses que se desarrollan en la búsqueda de provocar el beneficio de la sociedad.
¿Cuán ilusos o hipócritas serán ambos? En la incógnita, por las dudas, se les recuerda que hay que admitir que la democracia tiene una cuota de hipocresía, pero que no hay razón para excederse de hipócritas.
N.H.


Recuadro

Gestión oficial a Australia

Consultado por las razones de su reciente viaje a Australia y por los resultados de esa gestión, Mracos Sestopal informó que “fuimos invitados por una fundación australiana que se dedica al saneamiento de ríos y cuencas. La parte alta de la Cuenca del Lago San Roque, la que nos comprende, y tiene como integrantes a la Fundación Los Algarrobos y la Asociación de Arrendatarios de la Fundación San Roque, mantiene un convenio de hermanamiento con la Grand River Conservation de Canadá, ellos han sido ganadores del premio y por ello están invitados permanentemente a concurrir a este simposio que se realiza una vez por año y es la gran fiesta de la ciudad…en ese contexto hemos sido invitados formalmente un integrante de la Fundación Los Algarrobos y el Intendente, hemos decidido que lo que nos correspondía fuera utilizado por la Asociación de Arrendatarios para que pudiesen estar y demostrar nuestro trabajo con la sociedad civil , la fundación, los productores y el municipio, las tres patas de un proyecto que estamos tratando de trabajar para conseguir fondos. En ese lugar, nos enfrentamos con que los proyectos que se presentan y acuerdan son de gran envergadura, por caso 200, 300 ó 400 millones de dólares, el que ganó fue el Saint Jhon, un río del norte de la Florida, que tiene un proyección de inversión de alrededor de los 325 millones de dólares, para poner en valor y cuidar el agua. Lo que uno hace ahí es relacionarse con gente que sabe y maneja el agua, pasar a tener relaciones con compañías y empresas que pueden llegar a fondearnos o ayudar a manejarnos…lo principal es relacionarse, esto no le cuesta ni un peso al municipio, al Estado, por ahí, el día de mañana, uno puede conseguir fondos, que es nuestro sueño. Creemos que, si el 57% del agua que va al Lago San Roque es agua que proviene de Pampa de Olaen, si trabajamos sobre eso y generamos una tierra que pueda ser mañana ejemplo de cómo se maneja una cuenca, nos puede servir no sólo publicitariamente sino a la sociedad como prueba de lo que se puede hacer con pocos recursos sin manejar esas cantidades de dinero que se manejan en otros lados.
Los gastos personales los pago de mi peculio, los viajes que he hecho por motivos institucionales a otros lados nunca le hemos pedido un peso al municipio, porque creo que el municipio no está en condiciones de solventarme… La Falda ha tenido visitas de gente de Inglaterra, Australia, Canadá, son todos ingenieros, técnicos, especialistas, gente que sabe mucho, que el concepto más claro que tienen es que se puede hacer políticas para modificar el cambio climático, pero el cambio climático está, lo que hay que hacer es adaptarse.
Nosotros además estamos reclamando algunos fondos que debieron mandarnos y nunca nos mandaron, que alguna vez se hizo una denuncia en un programa televisivo. Ellos los van destinando y descontando porque cada vez que viene un ingeniero de Canadá acá consideran que es un aporte, y es real, lo usan para eso. Lo que queremos es que alguno de nuestros ingenieros pueda utilizar esos dineros para ir allá gratuitamente y ver lo que están haciendo. Porque cuando se ve, se aprende mucho, sobre el terreno, lógicamente después puede que te falte la plata, pero al menos se tiene la idea y las ganas. Nosotros venimos trabajando en el cuidado del agua y para ello se viene proyectando, gestionando e invirtiendo, dejando de lado discusiones estériles”.


Recuadro

Concesión de reciclado de basura

Requeridas precisiones sobre la precariedad en la que se desempeña quien explota el reciclado de basura en la Planta de Transferencia y la solución a esa situación, Marcos Sestopal señaló que “estamos buscando la mejor manera de darle una solución definitiva a esto. El reciclado de basura siempre estuvo complicado, no es un tema nuevo. Parece que acá durante 50 años en La Falda tenía la basura perfecta, que acá la gente trabajaba con ese objetivo, con pulcritud, enterramiento, pareciera que en La Falda todos los gobiernos se hubiesen preocupado y que nosotros hubiésemos venido a decir la basura no nos importa. Somos el único gobierno en la historia de La Falda que se preocupó de la basura, el único que invirtió fortuna para que la ciudad no tenga el peligro que ha tenido el basural de Carlos Paz, de los pueblos vecinos, para que no se incendien, para que no suceda más eso que era el mayor problema. Nosotros, tenemos, hoy, un problema menor, una persona que está trabajando en condiciones precarias, pero que estamos en vías de darle una solución. Tampoco las soluciones son mágicas y se las puede dar en forma definitiva, porque, para hacer las cosas bien hay que tratar de estudiarlo un poco mejor. Porque una de las cosas que aprendí de los errores es que a veces por dar una solución rápida hicimos mal las cosas y tuvimos que reverlas, entonces conviene tomarnos nuestros tiempos. Por lo tanto los que se rasgan las vestiduras hoy podrían haberse preocupado hace unos treinta años atrás”.

Sus concejales le recordaron a Sestopal su función

Encargarse de cuestiones atinentes a la seguridad en el tránsito, iluminación de paseos públicos, control de la ocupación de la vía pública, erradicación de publicidad prohibida, control de venta y consumo de bebidas alcohólicas a menores, limpieza de baldíos, entre otras cosas, son las tareas que le encomiendan los concejales oficialistas al intendente Sestopal.

Sorpresivamente sobre el final de la última sesión ordinaria del Concejo Deliberante faldense, tras que la edil Susana Tuzzio se retirara del recinto, el resto del cuerpo trató la elevación de una nota al Intendente Marcos Sestopal precisándole algunas cuestiones en las que consideran debería volcar sus esfuerzos.
La nota del Bloque de concejales de Unión por Córdoba, trata, informó el edil Pedro Oscar Agost en la oportunidad, “de temas que hemos venido observando entre todos de situaciones con respecto a infracciones permanentes, por ejemplo falta de respeto a los semáforos, falta de luces en los paseos públicos, invasión de la vía pública: por ejemplo edificio en construcción en Sarmiento y Saavedra, donde hace como dos años que viene en ejecución y que ocupa la vereda, la calle, vuelca materiales, no usa contenedores; esta bien no hay que detener el progreso pero tampoco se puede agobiar a los vecinos con la falta de respeto a su espacio, cuanta obra se construye en la ciudad muestra montañas de escombros por meses y lo que le pedimos al Ejecutivo es que aplique la Ordenanza 1538 de 2004. Le pedimos controle el tema de los pasacalles, por ejemplo los ubicados en Argentina y Edén, ahí se publicita y eso está prohibido porque se utilizan dos postes del alumbrado público y no se deben poner ahí, supongamos un acontecimiento eventual o temporario está bien, pero cuando se convierte en un espacio publicitario permanente y si se conoce que no se admite hay que sacarlos. Aplicando el reciente Código de Faltas en su articulado dispone la prohibición de la promoción y realización de cualquier tipo de evento en que en su participación se requiera el consumo de bebidas alcohólicas o se incite al consumo y hemos visto cartelería tendiente a su difusión y eso expresamente lo prohibimos en resguardo de nuestra juventud. También se le pìde seguridad en el tránsito, implementar controles permanentes sobre todo en las esquinas, por ejemplo: calle Sarmiento fue declarada vía rápida de emergencia por Ordenanza, fue un proyecto mío de hace muchos años, por lo tanto hay prioridad de paso sobre cualquier interferencia, lo que determina la salida rápida para bomberos, policía, ambulancias, y por eso los carteles de Pare que no se respetan y no se dan las prioridades y el código determina que tienen condición de semáforo en rojo, sugiero algunas tareas de prevención y concientización, si no se respetan multar. El transito en la Ruta 38 es una locura como se excede la velocidad, se proponen reductores de velocidad, lomos de burro o similares, en Edén, Maipú, Patria, España, Italia…control de circulación en 25 de Mayo frente a la Cooperativa de Agua, donde para el urbano y se genera un nudo dificultoso de transito. Desplazamiento de inspectores de la Avenida Edén porque hay sectores de la ciudad que los requieren y no están, prevención en el consumo de alcohol de menores y venta de alcohol a menores de acuerdo a la legislación vigente y sobretodo en los eventos que se desarrollan en el anfiteatro de la ciudad, poner especial atención en eso. Limpieza y mantenimiento de lotes, baldíos y veredas, en toda la ciudad hay lotes baldíos llenos de residuos que permiten la proliferación de ratas y alimañas de toda especie, es necesario un exhaustivo control y aplicación de sanciones de acuerdo a la legislación vigente, vemos lotes y baldíos de valor que están sucios, abandonados, y decimos que tomen las medidas pertinentes. Se solicita al resto de los miembros del cuerpo su adhesión”.
La oposición adhirió, solicitando la formalidad del caso que, en su consideración, era el dictado de una Resolución, que en criterio del Concejal Luís Kessler debería ser conceptuosa. Se adelantó asimismo que podrían sumarse algunas otras cuestiones.
La edil Ana Nieto solicitó conocer que se sabía del estudio integral de transito que supuestamente estaba desarrollando un profesional en la materia, al que se le pagaría por esa labor alrededor de 45 mil pesos, que debería comprender algunos de los temas apuntados, considerando que han pasado unos cinco meses de esa supuesta actividad. No hubo respuesta concreta sobre el particular. Sin embargo Agost manifestó que “acá no apunta tanto a lo integral sino a lo puntual…es más una cuestión doméstica, solucionemos medianamente estas cosas que es lo que se ve todos los días ¿No? Y es más la lista se puede ampliar incluyendo la solicitud de ese estudio de Planeamiento Vial”.
Ambas bancadas acordaron el dictado de la resolución.

La conferencia de prensa que convocó el Poder Ejecutivo fue ocasión propicia para requerir la opinión del intendente Sestopal en torno a este planteamiento de sus concejales, a lo que respondió que “creo que ellos quieren hacer su aporte. Lógicamente vamos a ver, muchas de esas cosas se pueden hacer, otras no. Creo que nunca se han hecho tantas multas en La Falda como las que se hacen, lo que pasa es que parece que a mayor cantidad de multas mayor cantidad de infracciones. Tampoco podemos llenar de inspectores porque tampoco tenemos presupuesto. Hoy, estamos con dificultades, porque pensábamos tener un país y tenemos otro, estamos en una situación de crisis y entonces no podemos contratar servicios extras o pagar horas extras. Es decir, uno podría salir a hacer todo lo que piden, pero cuando se tiene cien pesos, hay que gastar cien pesos, esa es la realidad. Hay muchas cosas por hacer, todos queremos hacerlas, pero cuando no hay plata se hace lo que se puede. La respuesta es esta, los recursos están limitados, queremos cumplir nuestros compromisos, queremos que los empleados sigan cobrando y que se sigan cumpliendo los servicios básicos. Hay falencias, son cosas que vamos a hacer…que esperen un poco”.

Más allá de las interpretaciones del intendente Sestopal, todo hace entrever que hasta sus concejales ya no pueden evitar llamarle la atención sobre las cuestiones que los vecinos les apuntan a diario y que parece el Poder Ejecutivo no observa ni registra. La llamada de atención que representa este planteamiento nos sonó a “vaya a trabajar de intendente, Sestopal”.

LOS GOBERNANTES Y LA SALUD MENTAL

Por Alberto E. Moro

El pasaje de la razón a la locura es una cuestión de grado,
y los seres humanos pueden caer en ella casi sin darse cuenta.


Tengo en mis manos el “disparador” de este escrito. Un interesantísimo libro francés de reciente aparición que me hice traer especialmente pensando en su aplicabilidad al caso argentino, aun no traducido al español y cuyo título es Esos locos que nos gobiernan (*). Nos pone al tanto de una especialidad científica relativamente nueva cuyos protagonistas (en el libro) son los perfiladores (profileurs), y cuyo sujeto (en la vida de todos nosotros) son los políticos, hombres o mujeres, que nos gobiernan. Para escribirlo, el autor recorrió el mundo para entrevistarse con los principales exponentes de estos estudios, todos los cuales examinan a los políticos con la minuciosidad de un entomólogo.
El procedimiento consiste en el análisis que diversos investigadores de la conducta humana hacen con el objeto de definir el perfil psicológico de esos raros personajes a los cuales sus propias virtudes o a veces sus defectos, junto al inevitable azar, y no pocas veces el fraude, colocan al frente de las naciones para dirigir su destino. El título del libro lo dice todo, puesto que muchas veces las particularidades o las anormalidades no siempre inocentes e inocuas de estos líderes, son las que los colocan en ese sitial de privilegio.
Obsérvese la importancia que adquiere, en las altas esferas de la política internacional, por ejemplo, conocer con la mayor precisión posible cuales son las características de la personalidad de los primeros mandatarios y sus motivaciones explícitas y ocultas, con sus temores inconscientes, sus frustraciones, sus hábitos de pensamiento, su bipolaridad, o cualquier otra seña de identidad psicológica que permita prever sus probables reacciones ante determinadas situaciones. Que estas situaciones pueden estar relacionadas con una guerra, el bombardeo de una ciudad, o la felicidad o la desgracia de millones de personas, ni hace falta decirlo pues la sagacidad de los lectores ya los ha puesto en alerta, seguramente.
Hace ya unos cuantos años, apareció el marketing político, una suerte de maquillaje que revolucionaría las instituciones democráticas, para empeorarlas según mi personal apreciación, pues se trata de un juego de apariencias que lleva a la remodelación del candidato mediante una verdadera manipulación de la imagen para hacerlo más “potable”. Tampoco es necesario hacer notar, puesto que es evidente, que está sobre-valoración de la imagen va en desmedro de la inteligencia, la pertinencia y el conocimiento de las propuestas que ese candidato debería hacer. Por eso ahora, muy claramente en nuestro medio, se evita el debate, no se dan a conocer las plataformas electorales, y nadie sabe hacia donde vamos, pero sí son visibles las superficialidades relacionadas con la imagen: los liftings, los peluquines, la ropa de marca, las carteras y relojes de lujo, y la dentadura perfecta para la sonrisa “Kolynos”. Es más importante caer simpático, que ser una persona honesta y responsable. Y tratar de lucirse con un tren bala es más importante que resolver el problema de millones de argentinos que viajan en condiciones peligrosas y deplorables.
Lo que estamos tratando en este artículo es lo contrario de este efecto decorativo, descrito en el párrafo precedente. La psicología política, inversamente, trabaja sobre la realidad. Le interesa descubrir quien es verdaderamente el hombre o mujer que se esconde detrás de esa fachada trabajosamente construida, de qué es realmente capaz, qué es lo que auténticamente lo anima, y qué es lo que lo condiciona, qué puede despertar su alegría y qué puede enfurecerlo. Haciendo política-ficción, imaginemos la importancia que este conocimiento puede tener para ambas partes en una eventual entrevista futura entre Barack Obama y Medvedev, o entre los primeros ministros de dos países en guerra.
Por supuesto que el dolor, el stress, la depresión, los problemas sexuales, la compulsividad, la paranoia, la megalomanía, las adicciones, y hasta un cierto grado de esquizofrenia, son estados que pueden afectar a cualquier ser humano, entre ellos a los gobernantes. Los especialistas consultados, muestran que muchos políticos encumbrados han recurrido y recurren a diversos métodos para descargar las insoportables tensiones que los acosan. En mi modesta opinión, un buen antídoto para las embriagueces del poder, podría llegar a ser la decisión personal inmodificable de moverse democráticamente, respetando a la oposición, respetando la independencia de los poderes y designando en los cargos a los funcionarios más capaces en cada área, lo cual disminuye las tensiones al repartir las responsabilidades.
¿De qué se vale esta nueva rama de la ciencia para armar el perfil de un político destacado? Es esta una pregunta muy compleja y difícil de condensar en un escrito tan breve, como no sea diciendo que, en esencia, se trata de una conjunción de métodos de psicología aplicada basados en las historias individuales, el lenguaje, el análisis del discurso, la gestualidad no verbal, las expresiones del rostro en diversas circunstancias, el tipo de personalidad y otros parámetros que la ciencia y el ingenio humano han ido forjando.
Una de las preguntas que se hace el autor en varias partes del libro, al conocer los resultados de estas investigaciones, es si estos homo politicus son casos psiquiátricos, o bien tienen capacidades psicológicas tales que les permiten resistir a contratiempos que harían perder la razón a cualquier otro ser humano. No cabe duda que el pasaje de la razón a la locura es una cuestión de grado, y los seres humanos pueden caer en ella casi sin darse cuenta, empujados por sus emociones. Así como nosotros votamos con nuestras emociones, los políticos gobiernan con sus emociones.
Como el tema es interesante, y en Argentina tenemos una casuística muy florida, es probable que muy pronto volvamos sobre el mismo.

(*) PASCAL DE SUTTER. Ces fous qui nous gouvernent. Comment la psychologie permet de comprendre les hommes politiques. Édition des Arènes. Paris, 2007.

viernes, 12 de septiembre de 2008

“No hay que pagar porque aún no hay acuerdo”

Los abogados que representan a los Vecinos Autoconvocados convocaron a conferencia de prensa, donde informaron que las intimaciones enviadas por la empresa constructora de la obra de gas carecen de validez y que no hay que pagar hasta que no se haga pública la firma del acuerdo concretado en el marco de la Mediación Judicial que se lleva a cabo ante el Ministerio de Justicia de la provincia.

Los abogados Jorge Furque y Silvia Osaba, asesores letrados de los Vecinos Autoconvocados por Gas a Precio Justo, ante las intimaciones que llegaron a los vecinos, imponiéndoles presentarse para cerrar acuerdos por sus deudas antes del 5 de setiembre, decidieron convocar a conferencia de prensa para informar que no se ha firmado convenio alguno y por lo tanto que lo manifestado en la nota enviada por las empresa carecía de veracidad.
En lo referente a la situación de la Mediación Judicial que se mantiene con el municipio y la empresa constructora manifestaron que “hemos concretado un gran avance en esta situación tan noble como es discutir con el municipio y la empresa el precio justo de esta importantísima obra para La Falda con una modalidad determinante de costo razonable y forma de pago acorde a las posibilidades de los vecinos. Hemos buscado el camino del diálogo, el tratar de escucharnos para llegar a un acuerdo que facilite que la obra se haga. Creo que ya estamos a punto de concluir este proceso de resolución de conflictos, respetando la regla básica de mantener la reserva sobre lo que se va tramitando en búsqueda de lograr el acuerdo. Ha existido una demora, nada imputable a los vecinos, los que han actuado con celeridad y urgencia, pero hay que entender que se trata de un negocio público que requiere una serie de discusiones entre el municipio y la empresa. Tenemos una demora de 60 días, reitero no imputable a los vecinos, y de pronto nos encontramos con la sorpresa de una intimación realizada por la empresa, como prejudicial, una intimación que más parece una desesperación por hacerse de dineros que aquel que esta discutiendo razonablemente con los vecinos en el Ministerio de Justicia.
Estamos a punto de firmar, pero todavía no firmamos, parece que a la empresa le está faltando el dinero y esto la ha puesto nerviosa, no se entiende el por qué de la intimación y el apuro de cobro urgente y con plazos tan cortos…hace referencia a la Mediación Judicial pero sobre un acuerdo inexistente...no se entiende la actitud de la empresa ni en lo técnico ni en lo económico.
Los vecinos no deben darle valor a la intimación, que lo tomen como que la empresa tuvo algún emplazamiento o vencimiento y necesitada de dinero salio a jugar esta instancia, pero no hay que darle valor alguno, no lo tiene, deben haber buscado hacerse de algún dinero y es posible que lo hayan conseguido, pero no tiene valor su intimación”.
Cuando se les impuso sobre que los vecinos transmiten una profunda preocupación por las intimaciones recibidas y las respuestas otorgadas en la empresa en cuanto hace a montos y plazos, mantuvieron que “a los faldenses debe pedírseles tranquilidad, que nada hay que hacer, que los acuerdos no se han cerrado, que hay que esperar a que ello ocurra para accionar, se nos ha escuchado, hay hipótesis de máxima y mínima, y esperamos terminar bien, lamentando los comentarios del Intendente y los apresuramientos de la empresa, pero consustanciados de que se va a arribar a buen puerto, habrá que esperar un poquito hasta que esto se firme, hay que tener un poquito más de paciencia, falta poco”.
Se les reiteró que los vecinos comenzaban a mostrarse muy nerviosos porque se les hablaba de la posibilidad de que les remataran sus viviendas en caso de no poder pagar y que ya se conocía de algunos que no podían hacerlo, respondieron que “lo que se esta realizando en nada va a perjudicar la situación económica de ningún faldense. La intimación es extrajudicial y hemos dicho que carece de validez por lo tanto lo que hay que hacer es no pagar. El no pago es la fuerza de los vecinos y sobre esa situación es la que se abrió este canal de diálogo. Por lo tanto decimos no pagamos hasta que no se llegue a acuerdo. En ningún momento hemos dicho que haya que pagar, y no lo vamos a hacer hasta que no cerremos un acuerdo. Cualquiera que diga lo contrario no dice la verdad. El faldense quiere la obra y quiere pagarla, pero a costo justo y modalidad razonable”.

Vecinos de Villa Giardino avanza en su reclamo sobre las estaciones de peaje

Con un claro respaldo popular, se han colectado alrededor de 2.000 firmas, se desarrollan las acciones tendientes a dar a conocer a los organismos de control la protesta por la ubicación de la Estación de Peaje y las dificultades que genera a la vecindad. En los próximos días se presentarían recursos ante los organismos de control y Defensor del pueblo de la Nación, entre otros. Presentaron Pedido de Investigación Judicial para conocer quién o quiénes impiden el libre transito por Avenida Costanera en Villa Parque San Jorge.

Con decisión e importante movilización los vecinos de Barrio Santa Cecilia y de todo Villa Giardino accionan tras la intención de reunificar su localidad solicitando a las autoridades nacionales trasladen la Estación de Peaje a otro lugar donde no provoque los inconvenientes que genera en el sector donde se ubica en la actualidad. A tal efecto se han movilizado solidariamente y han obtenido alrededor de 2.000 firmas que avalan la petición y que serían presentadas en los próximos días ante el Organismo de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) por las autoridades municipales. La celeridad para la conclusión de este trámite está originada en que en los primeros días de octubre vence la cesión oportunamente otorgada a Caminos de América y lo que se pretende es que la nueva empresa que se haga cargo del corredor lo haga en pleno conocimiento de la protesta vecinal e incluso con un probable acuerdo previo que permita superar los inconvenientes vecinales que se sufren en la actualidad.
En diálogo con Ecos de Punilla, el intendente Juan José Ochoa manifestó que las tramitaciones que tienen relación con este tema se están desarrollando ante el Concejo Deliberante, el que oportunamente emitiera una resolución respaldando el accionar vecinal. En función de ello, se espera que en las próximas jornadas sean elevadas al Poder Ejecutivo las actuaciones para que éste inicie las presentaciones ante el OCCOVI, Defensor del Pueblo de la Nación y otros organismos relacionados con la problemática.

Pedido de investigación judicial
Por otra parte, Antonio Gaitán, uno de los vecinos movilizadores de la protesta, requirió respuesta de la Municipalidad de la Ciudad de Cosquin, como autoridad que detenta en forma exclusiva y excluyente el poder de policía y la potestad pública para proveer la restricción, corte o anulación por si o por terceros de la vía pública, por si había decidido o autorizado el cierre de la calle paralela a la Ruta Nacional 38, que se denomina Avenida Costanera, pues la misma se encuentra cerrada con obstáculos materiales que impiden el libre transito.
La respuesta llegó con la firma del Secretario de Obras Públicas del municipio Jorge Luís Díaz quien sostuvo que “cumplo en informar a usted que no hay antecedentes de autorizaciones de esta Municipalidad para que las sucesivas empresas dedicadas al control y cobro del peje de Molinari procedan al corte de caminos vecinales o calles del loteo Villa Parque San Jorge que podrían ser utilizados como caminos alternativos”.
Con estos elementos, Gaitán, se dirige a la fiscalía de los tribunales coscoinos para solicitar se investigue si encuadra en figura penal el cerramiento de la Avenida Costanera de Barrio San Jorge y en caso de así suceder se inicien las actuaciones pertinentes para hacer cesar su obstrucción y se la libere al transito de quienes quieran utilizarla. Haciendo constar que sí el municipio no ha ordenado ni autorizado el cierre de la mencionada arteria.
En el mismo documento se solicita Urgente Medida Precautoria “a los fines de evitar que el hecho denunciado continué produciendo gravísimas consecuencias ulteriores, tales como la imposibilidad de acceder y circular libremente por la calle pública mencionada, solicito se arbitre y dispongan las medidas necesarias para impedir que autores – hasta ahora ignorados – continúen tornando imposible el acceso a dicho camino.
No acceder a lo solicitado, implicará sin lugar a dudas, cohonestar el presunto ilícito accionar de los involucrados en el hecho denunciado, lo que indudablemente causará mayores perjuicios a la comunidad”.
Gaitán, informó, en el Programa Resumen Semanal de FM Única, el sábado al mediodía, que había mantenido diálogo con la fiscal Alejandra Hillman y que se encontraba satisfecho de la labor desarrollada por la funcionaria hasta el momento.

Consejo de la Ciudad de La Falda

Informe Final Desarrollo y Planificación Urbana- Uno –

Animales Sueltos: Perros
Problemática: Proliferación de animales sueltos en espacios públicos, que causan notorios problemas a vecinos y turistas

Objetivo: Desarrollar una política en pro de la preservación de la salud pública y la protección y sanidad de los animales; que desarrolle acciones conjuntas entre el sector público y la comunidad.

Metodología: Consulta por Internet de material bibliográfico: legislación vigente de otros municipios, programas de castraciones, etc.
Reuniones y consultas mantenidas: con la Fundación Fauna Serrana, con veterinarios locales, con el Secretario de Gobierno del Municipio, con asociaciones y vecinos protectores.

Información Evaluada y Conclusiones
- Legislación Municipal: Ordenanza 1489. Correcto instrumento de concepción moderna, acorde con legislación comparada de otros municipios.
- Problema de escala regional: situación generada por el crecimiento de las ciudades, Valle Hermoso, La Falda, Huerta Grande y Villa Giardino que forman un conglomerado continuo, con límites catastrales definidos que poco significan en la vida diaria de sus habitantes y nada en la de los animales.
- Existencia de dos o más grupos dedicados a la protección de animales (perros y gatos): Fauna Serrana y SOS Animal entre otros.
- Existencia de refugios para perros dentro del ejido de la ciudad. Se tiene conocimiento de la inexistencia de otros refugios en municipios vecinos.
- Detección de esfuerzos aislados (económicos, de personal e infraestructura) por parte del Estado y de los privados en la solución del problema.
- Falta de responsabilidad por parte de los vecinos en la tenencia de animales.

Propuesta: Tratamiento dentro del seno de la Comunidad Regional de la problemática en cuestión; apoyo de nuestros representantes tanto al Programa de Castración masiva y continuada presentado por la Fundación Fauna Serrana ante ese organismo, como a nuevas propuestas en tal sentido. A problemas regionales, soluciones regionales.

Convocatoria para la creación en nuestra ciudad de una Sociedad Protectora amplia y única que aglutine los esfuerzos dispersos, sume voluntades y tenga la posibilidad de ser un interlocutor válido frente a los actuales actores.

Organización – Institucionalidad.
Firma de un convenio entre el Ejecutivo y la nueva Sociedad Protectora para la atención y control por parte de esta última de el o los refugios. Apertura y tercerización.

El Municipio deberá proveer los fondos para la manutención de los refugios y el soporte de la infraestructura. La Sociedad Protectora, en tanto, se encargará de la administración de los fondos y la organización de los refugios, el cuidado y mantenimiento de los animales. Dejar hacer a los que mejor pueden hacerlo.

Los fondos para el financiamiento podrán ser obtenidos: 1. De la partida asignada en el presupuesto municipal. En caso de ser insuficiente para el desarrollo del plan, se podría incrementar en 1 $ la tasa municipal a la propiedad como contribución a la sanidad pública y erradicación de animales sueltos, sumándose a la anterior partida.
2. Con lo recaudado por la aplicación de las multas y contribuciones que marca la Ordenanza 1489. Deberá analizarse la forma de actualización monetaria.
3. Con el patrocinio de empresas privadas a través de cartelería en lugares públicos, programa de padrinazgos, etc.
4. Con el aporte voluntario que realicen los vecinos a través de bonos contribución y donaciones que serán recaudadas por la Sociedad Protectora.

Con los refugios funcionando adecuadamente, el Ejecutivo podrá aplicar consistentemente la Ordenanza 1489 que rige en la actualidad. Rol del Estado: control, aplicación y cumplimiento de normas

Ventajas de las acciones a emprender

Para la Ciudad y sus Vecinos
Control de perros sueltos en los barrios con el consiguiente beneficio para la salud pública, la tranquilidad y el turismo. Acceso a planes de vacunación y castración.

Para el Municipio
- Descentralización de la administración de los refugios. Sólo auditorias.
- Mejor aprovechamiento de los recursos humanos existentes para dedicarlos a otras tareas.
- Tranquilidad por el manejo y cuidado brindados a los animales en los refugios, por estar a cargo de la Sociedad Protectora.
- Posibilidad de interactuar con esta nueva Institución en la implementación de campañas de vacunación, castración, tenencia responsable de animales y programas de adopción de mascotas.

Para la Sociedad Protectora:
- Contar con un reconocimiento Municipal que le dé jerarquía institucional.
- Posibilidad de tener un lugar adecuado y con recursos que le permitan desarrollar las tareas para las que fue creada.
- Aportar soluciones, conocimiento y trabajo voluntario organizado.

EPEC debería indemnizar al matrimonio Agost-Rainis

En febrero de 2006 EPEC efectuaba un procedimiento de control en el medidor del domicilio del matrimonio Agost-Rainis confeccionándose un acta por supuesto “fraude detectado”, las posteriores pericias marcaron “irregularidades en el procedimiento” por lo cual se interpuso recurso judicial que, en primera instancia, les ha sido favorable, debiendo la EPEC reintegrar los dineros cobrados por la supuesta infracción y hacerse cargo de las costas judiciales.

Como se recordará el 17 de febrero de 2006, en el domicilio del Concejal Pedro Agost se concretaba una inspección de la Empresa Provincial de Energía Córdoba cuyos dependientes informaron en el acta que se labró en la oportunidad “Fraude detectado”, a raíz de que supuestamente se había encontrado “un tornillo flojo” en uno de los puentes de fase, en un servicio trifásico, lo que determinaba “uso de energía eléctrica en forma indebida”.
Tras el pago de la multa correspondiente, la Sra. Graciela Rainis de Agost, titular del servicio, interpuso recurso judicial con el objetivo de que se resuelva la nulidad del pago y se le restituyan los dineros, que ascendían a $ 2.448,90 y que fueran abonados el 21 de febrero de 2006. Para ello en forma previa se había determinado, con el concurso de peritos profesionales, que las causas esgrimidas para imponer la sanción no se correspondían con la realidad al momento de concretarse el procedimiento realizado por los empleados de EPEC. Tan es así que el ingeniero contratado para elevar informe concluyo que es “irreal” lo manifestado en el acta de inspección, estableciéndose asimismo en un seguimiento de consumo que los mismos se mantenían similares a períodos anteriores. Las inspecciones realizadas con peritos oficiales y de la EPEC arrojaron resultados similares a extremo tal que el contralor de la demandada “no presentó dictamen en disidencia”.
El abogado Ricardo Agost representó los intereses de su madre y sostiene, tras determinar que el acta labrada en momentos de la inspección en el domicilio no se encuentra firmada por el agente policial que acompaña a los empleados de EPEC en estos procedimientos o por escribano público, tal como indica que debe confeccionarse de acuerdo con al formativa impuesta por la empresa provincial, “se destaca que el acta no fue suscripta por ningún agente policial, menos aún por un escribano público, careciendo de toda validez la confección de la misma por haber sido realizada en forma unilateral sin ningún tipo de intervención por parte de autoridad pública. Todo ello permite afirmar la existencia de irregularidades en el procedimiento, las que vician al mismo de nulidad e imponen su declaración de ineficacia”.

Por su parte, los apoderados legales de EPEC negaron todos y cada uno de los hechos y del derecho invocados en demanda, en forma puntual desconoce que le asista a la actora derecho actual o eventual a formular reclamo alguno, ofreciendo como prueba lo actuado en el procedimiento, las declaraciones de los empleados actuantes y del policía que los acompañaba e impugna la documentación elevada en su contra, en especial el informe técnico por no haberse realizado con su intervención y control.

Con estos elementos en consideración, la Jueza Coste de Herrero dio lugar a la demanda interpuesta y sostiene que “siendo la demandada quien estaba en mejores condiciones de argumentar y demostrar cómo pudo configurarse el ilícito por el que facturó, en el traslado no da su versión a cerca de lo acaecido, sino que se limita a efectuar una negativa de los términos de la demanda. La prueba de relevancia rendida a pedido de ambas partes es concluyente en la sin razón de una facturación de 10.145 Kwh…”.

La evaluación posterior al proceso de relevamiento de pruebas determina a criterio de la Dra. Coste de Herrero resolver, a través de la sentencia 117 del 28 de agosto de 2008, “hacer lugar a la demanda promovida por la Sra, Graciela Rainis en contra de la Empresa Provincial de Energía Córdoba (EPEC). En consecuencia condenar a esta última a que le abone la suma de pesos tres mil sesenta y uno ($3.061) con más los intereses y costas fijados en los considerandos respectivos en el término de diez días bajo apercibimiento.
Costas. A cargo de la demanada vencida, a cuyo fin se retribuye la labor profesional cumplida por el Dr. Ricardo Oscar Agost en la suma de pesos un mil ciento treinta y siete ($1.137) con más la suma de ciento ochenta y seis ($186) por apertura de carpeta. Retribuir al Ingeniero Carlos Ercoli con la suma de pesos novecientos treinta y uno ($15 jus)”.

jueves, 4 de septiembre de 2008

En soledad el oficialismo rechazó el Juicio Político al Viceintendente

El bloque de Unión por Córdoba/Frente para la Victoria en base a una particular interpretación de la Carta Orgánica Municipal avanzó en el tratamiento de la promoción de Juicio Político al Viceintedente Francisco Mendieta y determinó que no existían causales para dar lugar al proceso.
El Cuerpo y la bancada opositora no se conformaron por inasistencia de los reemplazantes. Claudio Stevenot, único integrante de ese bloque en funciones, se retiró del recinto “para no avalar ni con mi presencia la violación a la Carta Orgánica Municipal”. Sobre el cierre de esta edición se conocía que el bloque del Frente de Todos y con Todos trabajaba en la presentación de recursos judiciales e institucionales.

El jueves en la sesión ordinaria el Concejo Deliberante de La Falda acordó concretar una Sesión Especial, el día siguiente, para tratar la denuncia efectuada por los concejales Ana María Nieto y Luís Kessler del Bloque del Frente de Todos y con Todos y la promoción de Juicio Político por mal desempeño de sus funciones públicas, a consecuencia de lo que entienden son gastos indebidos en cenas y/o almuerzos, al Viceintendente Francisco Mendieta.
En función de ello, de acuerdo a la información con que contamos, se decidió convocar a los concejales electos Mario Maldonado y Ana Ariza que debían suplantar a los denunciantes, en consonancia con los dictados de la Carta Orgánica Municipal, lo que se habría concretado, entre las 15 y 16 horas del viernes, firmando las notificaciones los convocados. Sin embargo los reemplazantes no se hicieron presentes a la hora del inicio de la sesión (20hs.). Ante tal circunstancia, Claudio Stevenot, único edil titular que quedaba del Bloque del Frente de Todos y con Todos, planteó que la situación impedía la conformación del cuerpo, exigida por la COM, y que por lo tanto había que pasar a un cuarto intermedio para intimar a la presencia de los suplentes y/o ampliar la convocatoria. El Bloque de Unión por Córdoba/ Frente para la Victoria, mayoría, sostuvo que habían cumplimentado los ordenado por la COM y que en virtud de la ausencia de los reemplazantes, para el tomado de juramento e incorporación al Legislativo, entendían que podían proseguir con el proceso. Tras cuarto intermedio, la mayoría decidió aplicar ese criterio y Stevenot tras declarar que no avalaría con su presencia el despropósito de vulnerar los dictados de la COM se retiró del recinto. A continuación se dio a conocer un documento donde el oficialismo responde a la denuncia del bloque opositor y con esos elementos determinan que no existen razones ni fundamentos para promover el Juicio Político del Viceintendente Mendieta.

Fundamentos y razones esgrimidos por el oficialismo para rechazar el Juicio Político

Es de consignar que en horas del mediodía del martes 2 de setiembre aún no se podía contar con el documento oficial que el Presidente Provisorio del Cuerpo Iván Aliverti mantuvo que era público y que se lo podía requerir en el despacho del Bloque de Unión por Córdoba el lunes en la mañana. El siguiente es el material obtenido de la grabación concretada en el momento de la sesión. Lo subrayado marca una duda con respecto al sentido de la frase, pero es lo que se entiende de lo que leyó el secretario del cuerpo.

“El bloque de Unión por Córdoba conociendo la denuncia efectuada por los concejales Ana María Nieto y Luís Antonio Kessler en contra del Sr. Viceintendente Eduardo Francisco Mendieta en ocasión de juzgar los meritos para la formación o no de una causa en su contra, considera:
1º - Que la denuncia refiere a supuestas erogaciones injustificadas a cargo de la municipalidad, o sea a cargo de la responsabilidad del denunciado, en cuanto dicen los denunciantes que no le esta permitido usar los fondos que le han asignado para el Concejo Deliberante o los fondos fijos en provecho propio o en favor de terceros sin justificar las razones por las cuales la municipalidad deba hacerse cargo de esos gastos.
2º - Que siendo las causales de Juicio Político el mal desempeño en las funciones, incapacidad, incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente, no se encuentra en los hechos denunciados el darse ninguna de las causales reguladas en la Carta Orgánica conforme se explicitará.
3º - Que se acusa al Señor Viceintendente de la realización de gastos injustificados, cuando la realidad de los hechos revela que la totalidad de los gastos de los que se habla han sido producidos por iniciativa del Señor Viceintendente y pagados por la Municipalidad de La Falda previo cumplimiento de la totalidad de los trámites administrativos correspondientes. Debiendo destacarse que no es el Sr. Vicentendente quien realiza los pagos ni la imputación de los gastos como así tampoco es él quien confecciona la factura para el cobro de los mismos. Siendo la única actividad a su cargo la elección y concreción del gasto a lo que se encuentra facultado y de la que se hace responsable.
4º - Que es dable señalar respecto de dichos gastos que son facultades del funcionario actuante, en este caso el Sr. Viceintendente, decidir la oportunidad y la conveniencia de la concreción de los mismos con los fondos que les han asignado para ellos, siendo evidente además de la propia denuncia de los hechos conocidos que nada se encuentra de reprochable a los gastos que se tratan en el presente que son la realización de comidas en un lugar público, las que además han sido realizadas en el ejercicio de funciones políticas a favor de la Municipalidad de La Falda por entender el funcionario la conveniencia en efectuar las mismas.
5º - Que asimismo no se conforma que haya habido por parte del Sr. Viceintendente mal desempeño de sus funciones puesto que no se encuentra cuál sería la actividad prohibida reprochable al mismo de los gastos que ha efectuado, cuando expresamente esta autorizado para ello incluso para ejecutar el Presupuesto Municipal. Al respecto no es atendible la argumentación de los denunciantes, efectuada en la sesión respectiva, en cuanto a que el funcionario no ha dado a conocer con qué personas ha concretado las comidas de que se habla, cuando en realidad no esta obligado a ello, la obligación del funcionario es rendir los gastos y el control efectual de respeto de intromisión, pero bajo ningún aspecto se puede controlar la oportunidad y conveniencia del gasto que es decisión exclusiva de quien ejerce la función, siendo evidente en el caso que nos ocupa, como ya se ha dicho, que las actuaciones de que se trata no son conducta reprochable.
6º - Que se advierte en la actitud de los denunciantes un intento a través del supuesto control de gastos de interferir respecto de su oportunidad y conveniencia ya que reprochan en el caso concreto que la municipalidad tenga que hacerse cargo de los gastos que el Viceintendente ha decidido convenientes y oportunos.
7º - Que no puede dejar de hacerse presente algunas reflexiones respecto de la importancia que tiene para este bloque el instituto del Juicio Político dentro de la arquitectura diagramada en la Carta Orgánica Municipal de la Ciudad de La Falda, como un instrumento que debe ser utilizado con mesura y máxima precaución a los efectos de no bastardear su verdadero fin, ni de intentar violentar la voluntad popular del electorado, en dicho sentido la corrección o error en la elección de la conveniencia de los gastos de un determinado gobierno será decidida por el electorado que apoyará o no a ese gobierno al momento de expresarse, pero no será la elección asumida respecto de los gastos que se han traído en esta denuncia los que motiven que este bloque habilite la iniciación de una causa por Juicio Político”.


Recuadro

Pedro Agost

“Estamos exceptuados de hacer la denuncia penal”

Sobre el final de la sesión especial, el edil del bloque mayoritario Pedro Agost manifestó que “A los fines de salvaguardar la responsabilidad que nos cabe como funcionarios públicos quiero dejar sentado dos o tres cosas, en rigor de verdad la denuncia alude a gastos efectuados, en una parte, dice del corriente año, entendemos que el corriente año se refiere a 2008 cuando esto es falso, cuando a la fecha que ellos agregan o intentan inducirnos en una planilla que se acompaña son gastos efectuados en 2007 …que corresponden a la anterior gestión.
Por otro lado en la Relación de los Hechos los concejales firmantes nos dicen, esto es lo grave a mi modo de ver, “lo que hacia presumir que tales comidas no existíeron pudiendo tratarse de un fraude en perjuicio de la municipalidad para apropiarse de los importes que daban cuenta las facturas”, esto se dijo en sesión cuando se inicio este tema, y después estos mismos concejales, bochornosamente, más adelante dicen “al día siguiente nos pusimos en contacto con el dueño del restaurante La Bordalesa que nos manifestó que las facturas no eran falsas”, primero nos dicen que eran falsas y después ellos mismos se desdicen diciendo que las facturas no eran falsas…este es el tenor de la denuncia.
Como tampoco es cierto Sr. Presidente que cuando nos solicitan la constitución de la Comisión Investigadora, yo personalmente y apoyado por otros concejales le solicite al concejal Kessler me proveyera de la documentación necesaria para analizar la cuestión porque aquí se había formalizado una denuncia, vanamente, que consta en actas, de este tenor y nos mostraron de lejos unas facturas supuestamente firmadas por el Viceintendente que no tuve oportunidad de verificar, es más nos decían que existía correlatividad de numeración en las facturas y después cuando las vimos exhaustivamente no existía tal correlatividad o al menos no se deduce de las exhibidas, por lo tanto mal podíamos nosotros prestarnos a este juego político de intentar investigar algo sin tener los elementos suficientes. Y por último digo, ellos fundamentan el mal desempeño de las funciones públicas en un delito tipificado en la Ley Penal cual es el artículo 860 que habla de la malversación de caudales públicos, y en esto quiero salvar mi responsabilidad como concejal y la vuestra, porque somos responsables, en caso de presumir la existencia de un delito de orden público, de denunciar, y yo creo que estamos eximidos de esa responsabilidad porque acá no existió un delito de orden público, porque no existe la malversación de los caudales públicos. Malversar caudales públicos es darles a los mismos una aplicación distinta para la cual fueron asignados, y sabemos que aquí existe una partida que fue creada por un decreto del año 2005 que le asigno fondos al Viceintendente y una partida asignada por el presupuesto para el Concejo Deliberante, el Viceintendente, más allá de la discrecionalidad del gasto que no entro a discutir, no le dio un destino diferente a las partidas para las cual fueron asignadas, ¿Sabe por qué Sr. Presidente? Porque mal puede malversarse bienes o fondos que no tienen destino asignado, ninguna de las dos partidas tienen destino especifico asignado, por eso digo que no hay la tipología penal del delito de malversación de fondos públicos y por lo tanto quedamos exceptuados de nuestra obligación de hacer la denuncia penal”.

Recuadro

Claudio Stevenot

“La discusión es sobre la moral y la ética en la función pública”

La siguiente es una síntesis del diálogo periodístico mantenido con el Concejal Claudio Stevenot en el programa radial Resumen Semanal conducido por Nicolás Heredia y Mario Thibault en FM Única.

“Para ser claros, el artículo 112 de la Carta Orgánica Municipal determina que los concejales denunciantes deben ser reemplazados. El artículo 158 a su vez señala que producida una vacante se cubre en forma inmediata por el candidato titular que sigue, de acuerdo a la lista del partido político al que corresponde la vacancia. Agotada la lista de titulares se prosigue por el orden de suplentes que integran la lista, hasta cubrir las vacantes…ante la ausencia de los suplentes, mantuve que no se podía sesionar porque no estaba constituido, no estaba integrado, el Concejo Deliberante…porque hay que entender que el tema no termina en la ausencia de los reemplazantes sino que tenían que asumir como concejales, y entonces después se podía iniciar el proceso de discusión de las causas o justificaciones que dieran o no lugar al Juicio Político…”.
P- Esto está taxativamente determinado en la Carta Orgánica Municipal.
R- Así es, y en el artículo segundo del reglamento, que ante nuestra sorpresa, cuando permanentemente se nos enrostra nuestras menciones permanentes al reglamento interno, para la mayoría, en esta oportunidad, el reglamento no tenía validez. De manera que si los reemplazantes citados no se hicieron presentes debían intimarlos y ampliar la convocatoria llamando a los que continúan…Insistí con el tema, además había que considerar que fueron citados a las 16 horas para que se presentaran a las 20 horas…mantuve esa posición y el bloque oficialista determinó un cuarto intermedio. Cuando se reintegró, el Presidente Provisorio (Iván Aliverti) informó que la bancada oficialista iba a seguir con el proceso. Creo, por otra parte, que el Presidente Provisorio por aparecer mencionado en la denuncia debió inhibirse y no haber participado del proceso por una cuestión de transparencia y ética, por ende haber sido reemplazado…estoy absolutamente convencido de que la política, mucho más la función pública, no debe estar alejada de la ética…es una cuestión de responsabilidad personal.
Bueno, cuando volvieron y decidieron continuar con la sesión, interpretando que era una violación a lo estatuido decidí no avalar con mi presencia seguir actuando fuera del marco jurídico y abandone el recinto…lo importante fue que los vecinos que se encontraban siguiendo la sesión también abandonaron el lugar.

“…acá no había intención de que se conformará el Concejo en plenitud y debatir, porque al margen que prosperará o no el Juicio Político, uno de los argumentos fundamentales para mi presencia, por eso me quede para defender esto desde adentro, porque soy un hombre de debate, de discusión, que me gusta razonar, en virtud de eso, sostengo que era un momento propicio, no sólo para juzgar los méritos para llevar adelante el Juicio político, sino también para hablar de la ética en la función pública. Creo que se podría haber dado un debate social muy interesante, sobre si están bien o mal los gastos reservados, los fondos fijos, parece que era la ocasión para saber qué clase de dirigente queremos, porque quizás legalmente no haya argumentos pero nunca puede dejarse de lado, fundamentalmente en la función pública, las cuestiones que hacen a la dignidad y la ética. No se puede decir, como se lo hace por ahí, que no hay obligación de informar como se utilizan los fondos fijos. Pero si uno toma una rendición de fondos fijos y aparecen 880 pesos gastados en un café, y sacamos el cálculo que nos arroja el pago de unos trescientos café en un mes y medio, un promedio de 6 ó 7 café diarios, entonces, la pregunta es si los fondos fijos son para esto o para poder ayudar a vecinos carenciados o con necesidades prioritarias”.

“Hay que recordar que las facturas por las comidas están imputadas a Bienes de Consumo del Concejo Deliberante, a no ser que se entienda como Bienes de Consumo el que los funcionarios consuman comida o café, evidentemente se entiende que es para el funcionamiento del Poder Legislativo, y el gasto será en papel, tintas para impresoras, luz, teléfono, que dicho sea de paso nosotros no tenemos teléfono, hemos tenido que comprar una computadora con dinero de nuestros bolsillos, pagamos a nuestras secretarias porque no hay plata…el Concejo tiene una partida de 15 mil pesos anuales para Bienes de Consumo, lo que hace un promedio aproximado de mil doscientos pesos mensuales. Que es lo que más o menos se gasta en cenas, entonces cómo es el tema… es obvio que algo no funciona bien…”.

“Cuando me retiré del recinto, los vecinos que estaban siguiendo el tratamiento del tema me siguieron y les agradezco este gesto. En definitiva un tema que se planteaba por primera vez en la ciudad, lo que lo hace fundamental e histórico, como era el tratamiento de un juicio Político, termina siendo discutido entre los cinco concejales del oficialismo, a puertas cerradas, a escondidas de la gente”.

“Es posible que se llevé la situación ante la Fiscalía Anticorrupción, es más vamos a sumarle más material probatorio…entendemos que así debe actuarse cuando se pretende encarar una lucha contra la corrupción, para tener un gobierno más transparente y más honesto debemos agotar todas las vías que haya a disposición, de esto no tengo la menor duda, y vamos a agotar todos los recursos porque no vamos a tolerar que con la plata de los vecinos, habiendo tantos problemas en la ciudad, que los funcionarios puedan disponer libre y discrecionalmente de esos dineros, lo consideramos una falta de respeto para el vecino. Ese vecino que hace verdaderos esfuerzos para pagar sus impuestos, incluso privando a sus hijos de algunas cuestiones hasta elementales, no merece que esos dineros se despilfarren”.

Recuadro

Iván Aliberti

“A mí no se me acuso de nada”

El siguiente es un extracto de la entrevista realizada por Mario Thibault y Nicolás Heredia al concejal Iván Aliverti en el programa Resumen Semanal de FM Única, el sábado al mediodía.

“Entendemos que hemos seguido los carriles normales que determina la Carta Orgánica Municipal…invitamos a los concejales suplentes, se realizaron los trámites correspondientes, pero no vinieron, lo conversamos, teníamos quórum, estábamos los seis concejales, faltando sólo los dos reemplazantes, a pesar de haber sido convocados en forma fehaciente…Stevenot planteó que debía suspenderse el tratamiento, nosotros entendíamos que no y que debíamos continuar y así lo hicimos. Stevenot no quiso discutir ni analizar el tema, se encerró en que no se debía continuarse, imagínese de continuar así podrían pasar dos años hasta terminar de llamar a todos sus concejales suplentes que pueden venir o no y no podemos estar dos años, había que terminarlo de una vez, o al menos analizar si había razones para llegar al Juicio Político”.
P- ¿Usted plantea un extremo, dos años. Le planteó otro, la siguiente sesión?
R- Puede ser. Nosotros decimos resolverlo con los que estaban.
P- Pero había que cubrir las vacantes.
R- Había que cubrirlas, no se lo hizo porque no vinieron y la COM no dice nada sobre el particular que si faltan los dos o si falta uno…las opiniones pueden ser diversas, nosotros nos manejamos con la letra de la COM, la que nos dice haga este procedimiento, nosotros lo hicimos y llegamos a la sesión.

P- ¿Usted participó en alguna de las cenas que corresponden a las facturas en discusión?
R- (Se ríe) Mire, ceno y almuerzo con Mendieta, con el Intendente, con Miguel Maldonado y con los demás concejales, desde hace treinta años que vivo en La Falda y es habitual que tengamos actividad política.
P- El propietario de La Bordalesa dice haberlo visto a usted.
R- Seguro, y me habrán visto en La Bordalesa, en Van Gogh, en Scala, en todos lados…es que está prohibido que lo haga…
P- Lo que pasa es que cuando apareció el tema de las boletas, usted dijo que nunca fue a cenar…
R- Ve como cambian los términos, yo dije que nunca comí a cuenta del Concejo Deliberante…

P- Como concejal y vecino de La Falda, electo por los faldenses, y considerando que en la denuncia se lo menciona en forma directa por la supuesta participación en las cenas que dieron origen a las discutidas facturas que generan la denuncia y la promoción del Juicio Político al Viceintendente, en ningún momento se le ocurrió que por una cuestión de transparencia era conveniente que otro concejal presidiera la sesión donde se decidiera la suerte del proceso. Digo en virtud de que aparece como juez y parte.
R- De ninguna manera, a mí no se me acuso de nada.
P- Pero se lo menciona.
R- Por supuesto, políticamente se me va a mencionar en eso y muchas cosas más. Todos los días están diciendo, los concejales de la oposición, que soy corrupto, que robo, que…
P- ¿No he escuchado tanto, cuándo le han dicho que roba?
R- No. No. Que soy corrupto. Haber, trabajamos en un ámbito político que es el Concejo Deliberante y todas las hipocresías, las chicanas, las bajezas políticas existen y son parte de la discusión diaria. Nos decimos de todo y eso ocurre en cada sesión.

Recuadro

La defensa de la impunidad es parte de la corrupción

La forma en que se resuelve desestimar el juicio político que promovimos contra el Viceintendente Francisco Mendieta, es otra muestra elocuente del modo arbitrario e ilegal en que se desenvuelve el bloque mayoritario del Concejo Deliberante, al pretender justificarlo con descarados argumentos que solo ratifican la gravedad del hecho denunciado y la voluntad de encubrirlo por parte de los concejales.
La Carta Orgánica Municipal dispone en su art. 112 que los denunciantes deben ser reemplazados mediante el procedimiento previsto para la cobertura de vacantes. De acuerdo a ese procedimiento regulado en el art. 158, la vacante se cubre con el candidato que le sigue en la lista de su partido y si se agota sin lograr la sustitución, debe continuarse con los suplentes hasta efectivizar el reemplazo.
En este caso, se resolvió citar a los primeros sustitutos a una sesión especial fijada para cinco horas después de la citación.
Al no asistir ellos a tan imprevista y repentina convocatoria, la mayoría oficialista decidió no dar cumplimiento a lo dispuesto en las citadas normas de la Carta Orgánica y en lugar de formularles una nueva citación para un tiempo razonable, o bien citar a los que le siguen en la lista, optaron por no constituir el Cuerpo en legal forma, y disponer ellos solos, con el Concejo mutilado, el rechazo del juicio político.
A esa insólita actitud de resolver en nombre de un Concejo Deliberante que no se había constituido, se suman los argumentos esgrimidos para tomar la decisión absolutoria, lo que viene a cerrar el capítulo en uno de los mayores disparates legislativos que se conocen y que seguramente perdurará por mucho tiempo entre los peores antecedentes de este maltratado Concejo Deliberante
Pese a no haber estado presentes en la parte de la sesión donde se leyó un informe del bloque oficialista para proteger al denunciado viceintendente, hemos obtenido una grabación que nos permite evaluar lo ocurrido entre los cinco concejales defensores del acusado.
No vamos a detenernos en los absurdos menores, porque una somera mención será suficiente para trasmitir el lamentable hecho legislativo.
Según un documento emitido por los autores del dislate, Mendieta no ha incurrido en mal desempeño “porque la totalidad de los gastos de los que se habla han sido producidos por iniciativa del Señor Viceintendente y pagados por la Municipalidad de La Falda previo cumplimiento de la totalidad de los trámites administrativos correspondientes”.
Si los concejales que firmaron esto no lo saben, al menos debieron intuir que los bienes de consumo, como todas las erogaciones previstas en el presupuesto, tienen por objeto satisfacer necesidades del Municipio y no necesidades personales de los funcionarios.
¿Creen seriamente estos señores que el dinero de la Municipalidad que administra el viceintendente lo puede gastar en provecho propio, o en beneficio de terceros negándose a darnos explicación a quienes la Carta Orgánica nos faculta para controlar su gestión?
Es tan absurdo el razonamiento de los concejales oficialistas, que según su teoría los funcionarios que administran fondos pueden apropiarse de los mismos, o pagar la cuota del automóvil que compraron o los gastos de sus vacaciones.
La discrecionalidad en los gastos está siempre subordinada a que los mismos tengan por destino el beneficio de la Municipalidad. De lo contrario la malversación de caudales no existiría en el Código Penal, y los fondos de la Municipalidad dejarían de ser fondos públicos para pasar a ser fondos de los funcionarios.
El dictamen de los concejales para justificar lo injustificable tiene mucho más para el análisis, pero entendemos que lo dicho alcanza para poner en evidencia el absurdo, De lo expuesto por el Concejal Agost, en línea con el documento, solo vamos a señalar una frase que nos parece significativa. Según su opinión Mendieta no malversó los fondos públicos porque los mismos no tenían un destino asignado o un destino específico.
Pensemos un poco en lo que dijo: Como no está especificado ni se señala puntualmente cuales son las cosas que puede adquirir Mendieta con los fondos que administra, según Agost los puede usar en provecho propio o en lo que se le antoje.
Creemos que esta acción del Concejo Deliberante es otra etapa hacia la degradación de la clase política. Cuando unos funcionarios usan en su beneficio los fondos públicos y otros funcionarios salen a declarar que eso es legítimo, no podemos negarle razón a quienes niegan que la ética tenga algún espacio en la gestión política.

Ana M. Nieto Luís A. Kessler
Concejal Concejal

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Flaco favor a Mendieta

Flaco, flaquísimo, favor, el que le ha prodigado el bloque de la mayoría al Viceintendente Francisco Mendieta.
El leer y/o escuchar el documento que trata de fundamentar las razones por las cuales no se da lugar al Juicio Político es adentrarse en un lenguaje “tarzanico” en el que hay que adivinar que es lo que se pretende decir si es que ha existido la intención de decir algo.
En resumen, la intención de esclarecer estuvo absolutamente ausente, todo se dirime en cuestiones abstractas sin contribuir con el más mínimo elemento que permita decir “Panchito no es culpable de nada y ni siquiera cometió un desliz”, que es lo que íntimamente desearía decir doña Rosa que lo conoce al Pancho desde chiquito, que siempre le simpatizó y más cuando se hizo peronista.
Cuando no existe el compromiso o cuando se carece de respuestas atinadas es mejor no decir nada que comunicar algo que no convence a nadie. En este caso, ante la manifestación de la nada, lo conveniente hubiese sido cubrir las formalidades, montar el escenario, elucubrar el guión de la representación y, en el momento oportuno, aplicar el número que le garantiza al partido en el poder cierta cobertura de sus desmanejos. El resultado hubiese sido hasta aceptable. Pero la soberbia, la impunidad, el desconocimiento de los sentimientos que albergan los ciudadanos, y la falta de respeto por esos sentimientos y la ley, llevan a que estos hombres y mujeres que son los encargados de dictar las acciones de gobierno, en lugar de actuar responsablemente se aboquen a jugar a la política sin medir el daño que causan en las instituciones y en los ciudadanos.
Es lo que hay, seguramente estará pensando estimado lector, pero como no puede creerse que nos encontremos ante una sociedad suicida, será mejor que comencemos a pensar en que representantes de estas características no nos son útiles y que nos hacen sentir vergüenza de haberlos elegidos.

PD: “Panchito” no te ayudaron en nada, nada les debes, mejor dicho ellos te deben el no haberte defendido como corresponde si es que cabía la defensa, por lo pronto para algunos quedaste como “cabeza de turco” y para otros como “chivo expiatorio”, ninguno de esos protagónicos te beneficia.
N.H.

Recuadro

AUSENCIAS QUE HABLAN

No creo equivocarme si digo que a nadie puede causarle placer el juicio político a un funcionario, porque en sí misma, la instancia devela el descubrimiento y debida comprobación, de algún hecho ilícito o conducta irregular del funcionario en cuestión en perjuicio de toda la sociedad.
En caso de concretarse, se constituye en "una luz roja" y "un alerta" para los ciudadanos y distintos sectores representativos de la misma, que al menos -se supone- "quieren saber de qué se trata", más aún cuando el tema es "anunciado" con anterioridad en los medios de prensa locales, provinciales y algunos nacionales, como un grave acontecimiento político.
El viernes 29 de agosto de 2008, a las 21 hs, en la localidad de La Falda, por primera vez en la historia de la ciudad, se intentó promover la instancia del juicio político, comprobando con "asombro" que ni la luz roja, ni el alerta se instaló en la sociedad.
Fuímos pocos, a saber :

* 10 participativos vecinos
* 6 concejales (5 por la mayoría y 1 por la minoría)
* 1 periodista (la que suscribe)

¿Qué pasó?...... ¿padecemos quizás, el hartazgo de los políticos?....¿la inflación que nos agobia, día a día, no nos deja resto para nada? .... ¿el descreímiento?... no lo sé.... pero, seguramente estos motivos que yo también padezco, no deberían inmovilizarnos, si realmente creemos que merecemos una sociedad mejor, más justa y menos corrupta. Depende de nosotros.
Coty Leiva